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走進大自然 探索生態之美

​林地管理及森林保護

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「林業之管理經營,應以國土保安長遠利益為主要目標。」
國有林地多位於崇山峻嶺,人跡罕至之高山地區,為有效管理國有林地,維護國家財產,除加強林地地籍管理,健全出租林地管理機制,降低違約使用發生率外,另防範珍貴森林資源遭竊取並打擊不法,落實取締竊取森林主副產物及濫墾工作亦顯重要。

◎林地管理

林地管理之目標在於透過林地使用管制,確保林業用地作為林業用途使用,以維護國土保安。而其業務範圍,可分為林地使用管理及林地地籍管理二方面。

在林地使用管理方面,林務局已依森林法第6條:「編為林業用地之土地,不得供其他用途使用」之規定,落實林地林用原則;目前,林務局經管國有林事業區之林地,除符合森林法第8條所定之公共設施及公用事業用途,或配合政策之推行經行政院專案核准,及已出租林地另案檢討者外,不再放租、解除或交換使用。既有之出租造林地,則本於國土保安與農民生計兼顧原則,輔導承租人以漸進方式改正造林。

在林地地籍管理上,林務局於98年完成國有林班地之地籍測量及土地登記。已登記完成之土地,則依財政部所訂「國有財產產籍管理作業要點」規定,逐筆建立產籍卡冊縝密管理。

為因應數位化時代來臨,近年來積極導入地理資訊系統及數位測量技術,建置完成「林政業務管理系統」,包括林地圖籍、出租地現況等,均可透過此系統查明、分析,以期達到精準管理林地之目的。

◎森林巡護管理

為保護轄管之161萬餘公頃國有林地,依森林分布情形劃分巡視區、設置巡邏箱、分區分級專人護管,落實森林護管責任制,加強林地巡護嚴防不法情事及災害發生,並運用輔助高科技器材巡護等加強保林措施,使森林損害減至最輕。

林務局自96年起,由所屬8個林區管理處組成「森林巡護任務編組特遣隊」,就不特定時間與地區,執行5天以上的山區巡護工作,強化深山取締強度及森林保護工作。因執行成效相當良好,獲頒行政院「104年國家永續發展獎-永續發展行動計畫執行績優獎」殊榮。

為提高森林保護業務行政效率,推動森林護管網路資訊系統,結合地理資訊系統、全球衛星定位系統、無線電傳輸與雲端技術建立之巡護資料雲端平台,也是全球第一套結合MOTORTRBO數位無線電與GOOGLEEARTH網路圖臺進行無線電即時位置傳輸之資訊系統,儲存各種森林護管基本資料與資訊,強化護管人員即時監控與指揮調度,以利緊急救災及查報取締濫墾盜伐案件。如有發現濫墾占用案件立即移送檢警偵辦,依現行法律規章積極辦理林地收回與違規地上物鏟除,並依照區域範圍特性辦理復育造林工作,以發揮林地國土保安、環境保護與水源涵養等公益功能。

另外依據「結合社區加強森林保護工作計畫」,藉由居民對於山區地形、地物熟悉,以及熱愛山林,在「愛林、護林、保林」之理念下,巡護臨近山區,協助政府執行森林保護及查緝取締盜伐案件等工作,在執行成效良好之社區,已逐步達成「共生共榮」、「增加部落居民工作機會」等願景目標。另要求各林區管理處定期深入國有林周邊之國中、小等各級學校,加強宣導愛林、護林及保林觀念,使保育觀念向下紮根;並與國有林地周邊部落教會領袖、地方社區發展協會、環保團體等,建立良好溝通管道,共同合作防範盜伐案件,期使全民皆具備維護森林資源之共識。

◎森林火災防救

臺灣森林災害中,以森林火災所造成之危害及損失最大。本局除運用電子、文字媒體、電視牆及工作站同仁在山區巡迴宣導等方式加強宣導防火知識外,並於全島分設林火危險度觀測站、定期辦理防火線維修及林道、公路旁燃料移除、滅火裝備整備與全島無線電系統建置及維護,更引進「事故緊急應變指揮系統(ICS)」,培訓應變指揮工作小組-ICS精英小組,強化林火救災幕僚作業,提昇火場滅火效能及協調機制。

另結合森林警察針對常發生火災地區,排定密集巡邏路線,加強路檢及巡查,就特定地區電話進行監控,及早破獲惡意縱火案件;同時結合當地原住民藉由認養山林活動,及僱用防火巡邏隊員協助巡山、救火,共同防救森林火災。此外,亦加強與內政部空中勤務總隊橫向聯繫,定期進行直升機起降場空勘、維修及陸空聯合演練,以建立空中救火體系,藉由各項技術、各單位相互合作,將每場森林火災在最短時間內撲滅,以保護森林資源。

◎保安林經營管理

保安林係為特殊公益目的依森林法所編入之森林。目前臺灣保安林之種類有11種,面積總計467,673公頃,其中水源涵養保安林及土砂捍止保安林面積達43萬餘公頃,占全部保安林近94%,其餘尚有飛砂防止、防風、風景、水害防備、潮害防備、墜石防止、漁業、自然保育及衛生保健等9類保安林。

林務局為落實保安林經營管理,訂有保安林經營準則及保安林施業方法,並依據經營準則規定,定期檢討各編號之保安林經營管理現況,包括保安林內地籍資料整理,及配合實際環境條件需要,檢討評估公、私有保安林之增編或解除,更主動與地方政府、民眾溝通協調經營管理之方法、策略,以利保安林經營管理工作之推動,以維保安林之公益功能。
瀏覽人次:3029 最後更新日期:2019-12-05