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走進大自然 探索生態之美

治山防災

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國有林地多位於集水區上游,在地質年代為輕且地質破碎、地勢陡峻的內在劣勢條件下,又遭逢颱風、豪雨及地震等外在不利因素,尤其近年來氣候異常,常有短延時強降雨等現象,造成國有林地發生山崩、地滑、土石流、堰塞湖等土砂災害,並影響中、下游民眾生命財產與公共設施的安全。

歷年來辦理治山防災工作之原則,係以「治山」為本,來加強流域整體「防災」的功能,俾能保護中、下游鄰近聚落、公共設施等保全對象,達到「防災森林」的目標。而為達「防災森林」目標,則以「整體治理規劃 分期執行檢核」、「加強工程督導 提升治理品質」、「持續監測預警 落實防災應變」、及「精進治理工法 生態節能減碳」等4項為執行策略,即以「整體」、「防災」、「品管」與「生態」的原則,來辦理國有林地治山防災工作。

◎整體治山防災

國有林治山防災工作係以集水區整體治理調查規劃、防砂工作、崩塌地處理及維護與突發性災害處理為主。治理理念以集水區上、中、下游整體治理為思考邏輯,配合相關權責單位之規劃工作,並以國有林集水區治理評估指標(包括「保全對象」、「地形起伏比」、「地質」、「綠覆率」、「土壤沖蝕」、「崩塌率」及「土石流潛勢溪流數」等7項因子)分析結果,將國有林地中、高危險區域以流域或集水區為單元,就其急需改善之重點區域,配合實際需要,採滾動式檢討作為治理優先順序;並區分治理等級,分年編列經費進行治山防災工作,以達減少土砂災害、降低洪患規模、加速國有林地水土資源復育之目標。

本局並積極發展國有林生態治理工法,致力推動「生態工程」,將生態環境之考量列為設計重點。加強植生工程促進植生復育、逐年推展木構造治理工程、魚道設置及崩塌地植生工程等,俾使治理工作與生態環境保育能相輔相成。此外,以人工林疏伐木應用於治山防災與林道維護工程,達成防災森林並兼顧節能減碳之目標。

◎防災應變與監測

為提升國有林整體防災應變能力,加強災前整備、災中應變及災後復建為重要工作。本局於每年汛期前召開防汛整備會議,檢討確認轄屬各林區管理處緊急開口契約、機具及人力調度、防災講習及演練辦理情形、以及重點防汛工程執行情形;並於颱風豪雨期間,配合本局緊急應變小組監控相關災情,視災情輕重,進行搶災搶險工作。於颱風豪雨事件後,立即派員清查相關災情;並透過衛星影像判釋,掌握重點集水區崩塌情形與土砂生產變異,執行緊急處理及災後復健工作。

此外於國有林地內較易發生堰塞湖災害,為強化整體應變與處置效率,訂定「堰塞湖應變標準作業程序」,提供快速研判堰塞湖規模、堰塞湖成因與影響範圍評估等基礎工作依據;並研發以電池及衛星通訊為主體之攜帶式影像、雨量、水位等監測設備,同時建置「國有林防災應變及堰塞湖監測系統」,以「監測自動化」、「應變即時化」、「資訊公開化」、「通報主動化」等方式,來處理國有林堰塞湖防災與應變工作。


◎林道管理維護

林道是臺灣林業經營之動脈,提供造林、保林、育林及森林更新作業,森林生態旅遊、取締盜伐盜獵,以及森林火災、山域災難之防救等所必須通行道路;亦為沿線聚落居民、山區農林產物等物資運送,或國防軍事通行之交通道路。

考量林業經營整體需求,每隔3年進行林道資料調查更新,並得因天然災害、交通安全、森林遊樂、生態保育、保林育林、林政管理等因素,評估林道之存廢、封閉或調整。本局目前現有林道82條,總長1,650公里,其中主要林道16條309公里;次要林道39條963公里;一般林道27條378公里。

為使林道暢通,邊坡穩定,促進林業巡管人員、民眾及遊客通行之人車安全,均就所轄林道訂有改善與維護計畫,實施必要之處理與維護工作,並按巡查維護機制,定期進行一般巡查,更於颱風前後、霪雨期間、豪大雨或地震後,加強特別巡查,以減免發生林道路基或邊坡崩塌災害,促進國土保安與交通運輸。
瀏覽人次:2311 最後更新日期:2019-12-05