馬太鞍溪堰塞湖目前蓄水量為0.5萬立方公尺,已回歸河道狀態,惟壩體、崩塌區及中上游河道尚有約2.4億立方公尺的土砂,未來仍可能因地震、豪雨造成不安定土砂流出、形成新生堰塞湖潰決,對下游造成危害。農業部林業保育署持續監測堰塞湖及河道變化,各權責機關亦依最新監測資訊辦理各項防減災及警戒事宜。由於馬太鞍溪堰塞湖中、上游無道路可及,人員、機具均難以到達,材料運輸困難,且溪床坡度陡,大量土砂堆積沖淤變化大,為有效處理堰塞湖上游各項減災措施,行政院「馬太鞍溪堰塞湖災後復原重建中央協調會報」李孟諺副執行秘書於今(26)日召開「研商馬太鞍上游處置議題專家會議」,特別邀請臺大李鴻源教授、成大游保杉教授及多位水利、土木與地質領域專家學者、農業部、經濟部、國防部等部會,共同研商馬太鞍溪中上游未來可行方案。 會中林業保育署報告為降低堰塞湖蓄水風險,已於114年12月利用枯水期及災後大量土砂堆積抬升填平河床,以履帶式機具冒險挺進堰塞湖壩區,115年1月25日完成壩體降挖,目前爭取時間於汛期前利用現地續留的有限機具,辦理上游崩塌地高危險邊坡削坡、蝕溝控制及坡面排水等崩塌地處理工作,並持續辦理無人機植生撒播,中游河道施作臨時性防砂設施,以調節土砂下移量,同時開設施工便道抵達壩區,提供機具與材料運輸通行道路,並特別報告評估堰塞湖殘壩區V型狹谷河道佈設HDPE管作為未來新形成堰塞湖之導排設施之可行性,隨後由專家學者提供意見進行討論。 與會專家學者普遍認為開設施工便道抵達壩區,提供機具與材料運輸通行道路仍屬必要之措施,惟應加強維護防止颱風豪雨造成之逕流破壞道路,且現階段上游崩塌地處理可考慮以崩塌地、陡坡、溪流護岸的穩固與植生撒播等有效減緩土砂崩塌災害之工法辦理,後續相關加強蝕溝整治、不穩定土砂處理等事項,配合汛期期間地形變化,滾動調整施作項目;另中游河道土砂調節,因河床土砂堆積深且易受水流沖刷下移,應以臨時性防砂設施為主,並視目前防砂設施施作成效,滾動檢討於中游適當地點規劃設置; 而HDPE管的佈設部分,考量坡面仍不穩定、河床不平整、接管施作困難且危險性高,仍有許多困難點,建議以蛇籠工法替代。 李孟諺副執行秘書綜整各方意見後指出,堰塞湖崩塌地之基本資料應再詳予調查,以利後續擬定對策方案,考量馬太鞍溪目前上、中游河道狀況,不安定土砂隨時可能因降雨下移造成防砂設施之破壞,應加強說明相關設施為臨時性並儘量以柔性工法辦理,至有關便道部分因不受河道影響,仍應持續完成;另有關HDPE管之設置涉及上游集水區流量、蛇籠替代工法及相關施工困難點等問題,後續將再邀請專家學者進一步討論可行性。最後,請林業保育署就可能發生之情境持續監測模擬。 行政院自114年10月22日成立「馬太鞍溪堰塞湖災後復原重建中央協調會報」迄已召開7次會報,以及20餘次功能分組工作會議,積極推動堰塞湖治理、堤防復建、橋梁搶通、災民安置、農地復育及產業復甦等工作,各功能分組辦理進度已逐步收斂聚焦,各項復原重建工作已有具體成果。為加強民眾防災意識,提升災害風險警覺,林業保育署已於花蓮光復鄉偕同花蓮縣政府及成大防災教育中心辦理3場次地方說明會,說明監測情形、警戒機制及疏散避難計畫等,花蓮縣政府並於汛期前完成防汛災害應變演練整備,後續將持續滾動檢討辦理各項防汛與工程措施,確保馬太鞍溪流域及下游民眾的生命財產安全。