第八節　民國78年（1989）

7801a　01月05日　台灣省主計處為本局改制為公務機關問題召集協調會，曾有一項初步結論：台灣省林業產業工會聯合會（林聯會）應隨林務局改制而廢除；但不果行。

7801b　01月16日　本局退休簡任技正鍾毓病逝於台北市中華開放醫院；鍾氏曾任本局新竹山林管理所所長、八仙山林場場長、巒大林管處處長。

7801c　01月21日　農業委員會公布施行：森林遊樂區設置管理辦法。

7802a　02月？日　本局森林育樂組編印：森林植物解說教育手冊─食果植物。

7802b　02月？日　本局「台灣林業」月刊第15卷第２期發表台北市建設局台北市保安林整理之研究報告：全市保安林面積2,349.0410公頃， 占全市土地面積8.64％，依權屬包含民有面積127.6124公頃（5.43％），國有林88.6749公頃（3.77％），市有林18.2472公頃（0.78％），餘未登錄地1,853.2823公頃（78.90％）；其種類主要為水源涵養林1,721.4636公頃（73.28％），風緻保安林277.4287公頃（11.81％），土砂捍止林 350.1487 公頃（14.91％）。依行政區域分，最大為北投區之1,630.6160公頃（69.42％），其次為土林區、中山區、松山區、南港區、木柵區及內湖區。

7803a　03月10日　台灣大學校友會館有自稱台灣綠色和平組織所召開之搶救森林行動聽證會（按去年此日亦有搶救森林宣言之聯署宣傳活動及街頭表演），主其事者為東海大學教授林俊義及玉山國家公園管理處課長陳玉峰等，本局蔡丕勳副局長及李桃生課長受邀列席觀察，台灣大學陳昭明教授曾以林業經營立場發言維護；前此台灣新生報沈岳社長曾為公正之言：「林業無罪，罪在無口」。

7803b　03月12日　本年植樹節，本局何德宏局長發表「讓明天的林業充滿希望」專文，預告本局改制為公務預算機構後，編制人員將精簡，實行新體制，樹立新形象。

7803c　03月17日　本局訂定阿里山地區山葵管理暫行要點（依此要點辦妥切結者80.057公頃）。

7804a　04月01日　本局與台灣人壽保險公司簽約，自本日起凡前往本局已開放森林遊樂區及達觀山自然保護區之遊客，一律自門票提取3.3元（一年後降為3.0元）投保平安險，遊客意外事故理賠金額為60萬元。

7804b　04月11日　訖12日，農委會支助本局假台灣大學國際會議廳舉辦森林溪流魚類保育工作研討會，出席有國內及美日學者專家多人。

7805a　05月10日　本局改制之前發布主要人事調整：原竹東、玉山、恆春、蘭陽、關山林管處處長許經邦、任子民、洪懷琳、陳源長、霍玉振均調昇本局簡任技正，遺缺分別由廖福麟（原大甲處長）、邱垂鴻（原文山處長）、陳惠堂（原玉山處副處長）、陳錫三（原木瓜處長）、劉肯學（原楠濃處副處長）接替；此五林管處旋將正名為新竹、嘉義、屏東、羅東、台東林管處。另將獲名為南投、花蓮、東勢三林管處之改任處長為王槐榮（原埔里處長）、張火爐（原玉里處長）、王建玲（原大雪山示範處長），將於下月上旬發布。

調本局簡任技正，原副處長陳惠堂調昇屏東林管處長。

7806a　06月09日　省府公布（農委會核定）國有林事業區經營計畫綱要，自7月起實施。

7806b　06月？日　農委會公布野生動物保育法（嗣因犀牛角事件遭國際間強大壓力，於民國83年10月完成修法，加強實施），原行狩獵法停止實施。

7806c　06月23日　「歐菲莉」颱風蹂躝花蓮縣境，造成銅門村（山地保留地內）之埋村事件。

7806d　06月30日　本局農林航測所編印台灣地區山坡地─區外保安林、農場地地及林班解除地土地利用現況調查報告：(1)總面積44,858.07公頃中，區外保安林地39,145.65公頃，農場地4,200.64公頃，林班解除地1,511.78公頃。(2)區外保安林地39,145.65公頃中，台灣省占35,725.75公頃（91.26％），台北市2,584.05公頃，高雄市835.85公頃。(3)農場地4,200.64公頃分布於嘉義、台南、台東地區，屬榮民農場及台糖公司。(4)林班解除地中，含國有財產局託管地。(5)全部區外保安林之木竹被覆面積28,077.90公頃，被覆率71.73％。(6)全部區外保安林之超限利用開墾地5,249.49公頃（占14.69％），台灣省有5,025.14公頃，台中以南地區超限利用較嚴重計4,080.86公頃。

7806e　06月30日　農委會飭本局調查各林管處78年度歷年天然林相改良成果：合計施行面積35,728.53公頃，新植經費3億8,508萬元，撫育經費2億1,260.8萬元，有早自民國17、32、53年即已開始自行試辦者。

7807a　07月01日　79年度首日，本局受命由事業機構及事業預算改制為公務機構及公務預算，由原設七組五室計卅四課暨十三林區管理處計七十二工作站，編制員額職員2,190人及工員5,040人，調整精簡為五組三室計廿七課暨八林區管理處計卅四工作站，編制員額職員1,531人及工員2,555人。阿里山及墾丁森林遊樂區管理所撤銷，改由嘉義及屏東林管處育樂課接辦，嘉義處特設森林鐵路管理課；農林航空測量所體制依舊。原任何德宏局長繼續受命主政。

7807b　07月01日　本局改制，林業行政區域歸併為八林區管理處，台灣省林業產業工會聯合會基層工會亦調整為八單位，訖民國80年底林聯會計有534小組，3,597名個人會員（男2,840名，女757名）；溯至民國73年，林聯會擁有十三基層工會，534小組，7,395名個人會員。又本局依法成立之財團法人職工福利委員會，統轄局本部及各林管處職工福利委員會（惟羅東林管處特稱職工福利會，以董事會代委員會），改組後福利會停止提撥下腳材，單位配合裁併。

7807c　07月01日　本局之局、處本部及航測所，前於民國75年3月奉核定不適用勞基法，適用者僅阿里山森林鐵路及各工作站員工；77年2月又奉核示、溯自73年8月起本局及所屬機構全體員工一律適用勞基法，但今起本局改制為公務機構，經府會議定、除阿鐵及各工作站外，其餘局、處本部及航測所員工仍均不適用勞基法。

7807d　07月01日　本局輔建住宅及福利互助委員會業務，奉核定自本日起移撥省住福會接管，輔建所餘基金及輔建住宅隨同移撥。

7807e　07月01日　本月起，本局接手辦理台灣森林溪流魚類之保育工作。

7807f　07月01日　本月起，台灣實施第三次森林資源調查；本計畫由農業委員會編列全部經費1.3億元為主辦機關，本局為承辦機關而以森林企劃組為執行單位，計畫期間為79－82年度（實際起訖期為民國79年3月至82年9月）。

7807g　07月01日　本局技正黃永桀奉調農業委員會專門委員（嗣於民國80年1月起轉任該會林業處處長，83年9月起轉任該會技監，均為全國林業行政及技術之最高職位；86年1月8日轉任該會參事；88年10月12日調任本局局長）。

7807h　07月04日　監察委員年度巡察蒞臨本局，何德宏局長作業務簡報。

7808a　08月31日　本局前所執行之加強造林五年（76－80年度）計畫，經於本年3月1日奉准修改降低標的，復於本日層奉行政院指示擬編其後續造林計畫，經編訂於81－86年度之六年內，實施國有林造林24,936公頃（內林相改良16,692公頃，租地造林4,800公頃），公私有林造林7,240公頃，保安林造林1,214公頃，合計33,390公頃，人工撫育疏伐6,869公頃，預算總經費82億1,700萬元。

7808b　08月31日　行政院李煥院長聽取農業委員會工作報告後指示：為落實現階段林業政策，應重視森林保育資源功能，加強造林及水土保持工作。

7809a　09月07日　「黛特」颱風肆虐花蓮縣境，造成紅葉村之埋村事件。

7809b　09月？日　本局森林育樂組開始進行各自然保護區範圍之評估工作，並舉辦淡水紅樹林自然保護區之自然教育活動；11月於達觀山舉辦相同性質之教育活動。

7809c　09月27日　本局准省勞工處函，以本局已自本年度起改制為公務預算機關，原屬職工福利委員會存廢經省府函准行政院勞工委員會核復，基於本局業務並未消滅，衡酌法令與事實同意其繼續存在。按本局職工福利委員會所有固定資產龐大，淵源悠久涉及廣泛，未便輕易變動；本會在台北市北投區、大安區及宜蘭縣羅東鎮擁有不動產面積13,694㎡，公告時值3億7,477萬3,340元，本局向本會租用宿舍基地12,720㎡，每年租金2,600餘萬元。又本局各林管處福委會在本局15處森林遊樂區內，受委經營各招待所或山莊；按本局森林遊樂區住宿設施之經營方式：(1)委託本局職工福利委員會經營者有阿里山及墾丁賓館（民國54年起），該福委會除應按年依本局投資所建房屋及內部設備折舊額給付使用費外，尚應按年就稅後盈餘提撥 30％ 付本局，由本局悉數納入作業基金收入預算。(2)委託各林管處福利委員會者有太平山、仁澤、桶后、大雪山、八仙山、武陵、藤枝、富源等旅遊山莊，有關使用費及稅後盈餘提撥，亦均列入本局作業基金預算處理。(3)各林管處派員直接管理者有松雪樓、觀霧、四重溪、九九等登山山莊，其住宿收費亦悉列本局作業基金處理，但餐飲則另由山莊代辦。

7811a　11月16日　本局簡任技正黃國豐病逝於泰國曼谷旅次；黃氏歷任本局貯木、調查及林地管理等課長，大雪山林業公司總經理及示範林區管理處長，本局林產組長及簡任技正。

7811b　11月17日　農業委員會發布施行國有林林產物處分規則，其第30條訂定「省市主管機關受委託管理經營國有林時，得視實際需要訂定實施辦法」；按台灣區國有林產物處分規則台灣省實施辦法前已由省府於民國72年3月12日修正適用於中央規則之「台灣省實施辦法」。

7811c　11月21日　省農林廳訂定加強珍貴老樹及行道樹保護計畫，協調各縣政府進行境內調查及保護措施。珍貴老樹之標準：(1)胸徑1.5公尺（胸圍4.7公尺）以上；(2)樹齡100年以上；(3)特殊（稀有）或具區域代表性樹種。據各縣市政府查報，全台計有珍貴老樹852株，逾100株者有新竹、彰化兩縣。

7812a　12月05日　本日起，農林廳山地農牧局改稱為水土保持局。

7812b　12月？日　本局因台灣森林遊樂第一期（78－81年度）發展綱要計畫之提前結束，乃奉命研提農業綜合調整方案(二)發展森林遊樂區計畫草案（81－86年度），預定整建廿處森林遊樂區之步道系統、公共及服務設施，預算總經費27億4,344.7萬元。

7812c　12月31日　本局統計自民國 51 年開始，本局派遣中、高級職員赴國外見習、考察、開會及進修者前後有612人次，計於51－60年為122人次，61－70年為280人次，71－78年為210人次；目的地以美國為多，日本次之。