第七節　事業機構之財務

台灣官方伐木，可遠溯自南明永曆20年（1666），鄭經令南北各鎮派兵入山，伐取木材修葺戰艦；歷經清代以至日據，均有官方伐木之事蹟，近代化之伐木事業，創始於1910年代。民國34年10月台灣光復，以訖民國78年6月，官方伐木機構有林務局林產管理委員會（民國34年12月至36年6月），林產管理局直營伐木林場（民國36年6月至49年2月），林務局直營伐木林區管理處（民國49年2月至78年6月），先後遞嬗，皆屬台灣省營事業機構。

省營事業機構之為公司、行庫者謂為「公有營業」，純為工商業，如前台灣大雪山林業公司為省屬公有營業機構；其為某局者謂為「公有事業」，則兼辦行政業務，而依會計法不以營利為目的，林務局及其前後身之林產管理局，為省屬公有事業機構（現有十一所皆以局為名）之一，其主要業務為林產處分、木材產銷及林務行政（概括林政、造林、施業），主管機關為台灣省政府農林廳。林務局依會計法比照「公有營業」而執行「公有事業」之會計事務，包括營業歲計、營業成本、營業出納及營業財物之會計事務，但不得為損益之計算。

本局財務收入之主要來源為林產處分及直營伐木，在民國65年度以前皆有大量盈餘繳庫（省庫及國庫），惟因據民國65年台灣林業經營改革方案之實施，著重森林資源之保育，採伐量銳減，支出且頻增，因而自66年度起發生帳面虧累，須由中央及省府補助造林撫育、治山防洪、森林遊樂等經費，並嚴格執行預算，精簡用人，撙節開支；民國69－78年度累積虧損仍達34億3,866萬元。

歷年林務局作為事業機構之財餘絀如次表所示：

民國年度	收入(元)	支出(元)	餘絀(元)
49	522,687,403.92	464,027,614.78	58,659,789.14
50	532,825,722.71	546,972,879.46	－14,147,156.75
51	502,247,533.62	486,816,275.50	15,431,257.12
52	579,293,913.46	489,927,793.94	89,366,119.52
53	649,889,829.31	506,515,321.44	143,374,507.87
54	877,685,723.48	577,057,835.98	300,627,887.50
55	1,068,455,273.90	651,765,120.83	416,690,153.07
56	1,223,617,741.57	743,481,023.55	480,136,718.02
57	1,690,620,855.52	996,840,266.14	693,780,589.38
58	1,383,647,572.67	1,046,235,047.42	337,412,525.25
59	1,465,280,307.91	1,121,362,392.83	343,917,915.08
60	1,662,214,346.99	1,365,590,992.43	296,623,354.56
61	717,399,381.79	688,977,330.11	28,422,051.68
62	2,149,787,451.82	1,425,294,792.84	724,492,658.98
63	2,962,365,848.35	1,691,658,744.08	1,300,707,104.27
64	2,715,513,665.72	2,472,445,255.90	243,068,409.82
65	2,835,582,823.48	2,673,674,632.64	161,908,190.84
66	2,743,006,975.56	2,878,431,807.99	－135,424,832.43
67	3,156,787,105.50	2,957,150,643.82	199,636,461.68
68	4,408,443,966.41	3,235,112,679.44	1,173,331,286.97
69	3,467,374,626.47	3,493,267,785.76	－25,893,159.29
70	3,728,952,687.33	4,561,553,653.82	－832,600,966.49
71	2,963,733,804.59	4,569,398,313.30	－1,605,664,508.71
72	2,908,765,715.94	3,439,167,258.08	－530,401,542.14
73	3,247,466,338.82	3,231,164,909.29	16,301,429.53
74	2,925,847,477.38	3,390,493,684.85	－464,646,207.47
75	3,158,711,026.83	3,680,110,998.43	－521,399,971.60
76	3,917,551,866.86	3,940,229,832.20	－22,677,965.34
77	4,392,021,111.59	4,480,050,337.34	－88,029,225.75
78	4,818,466,596.78	4,182,114,898.27	636,351,698.51
79	1,345,752,842.77	85,105,532.94	1,260,647,309.83
80	12,897,868.00	6,514,698.00	6,383,170.00

註：民國79－80年度為繼續辦理「事業會計」結束決算。