有關貴府函詢貴轄平地造林戶○○○君等5名擬請准予同意轉入全民造林計畫之疑義案，復如說明，請查照。

一、復貴府96年3月7日府農林字第09600333840號函。

二、本案系爭點在於貴府受理本案時，未詳加審查申請資格，至95年始發現造林地位屬山坡地範圍內，不符平地景觀造林計畫之規定，且已發放直接給付之補助，此節顯有疏失，應請貴府切實檢討並釐清責任歸屬;先行敘明。

三、有鑑於本案已顯屬違法之行政處分，貴府自應依據行政程序法第117條之規定，本諸權責確認是否撤銷造林人之原處分，惟尚須把握同法第121條所述2年時效性之規定。

四、倘貴府認定原處分符合行政程序法第117條之但書規定，且無同法第119條所述信賴不值得保護之情形，而不應予撤銷，則造林人即可保有原受領之利益;如貴府認定應撤銷造林人之原處分，其撤銷之效力亦應由貴府依據權責，爰依同法第118條規定，撤銷後溯及既往失其效力，抑或考量為維護公益或避免受益人財產之損失，另定失其效力日期;惟應須併案考量同法第120條規定，如造林人無信賴不值得保護之情形，其因信賴該處分致遭受財產上之損失者，為撤銷之機關應給予合理之補償;以符信賴保護原則及法律安定性。

五、請貴府依據說明二、三及四，本諸權責自行酌處。

正本：花蓮縣政府

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