貴縣南澳鄉公所函請釋示造林人參加全民造林計畫，經造林檢測結果面積減少，其溢領造林獎勵金之追繳是否包括加計利息疑義案，復如說明，請查照。

一、復貴府97年11月28日府民原字第0970157510號函。

二、有關申請獎勵全民造林計畫有案造林地，如林業管理經營機關執行造林成果檢測時，查有造林地造林面積不足之情形，如係因行政機關作成行政處分時即存在瑕疵，依不同瑕疵之態樣，行政程序法第111條、第114條及第117條分別規定，行政處分之無效、補正及撤銷。本案溢領造林獎勵金之追回，請依行政程序法前述相關規定辦理。

三、鑑於獎勵全民造林之造林獎勵金係屬授益性行政處分，授益處分因為撤銷、廢止而有溯及既往失效之情形時，受益人如基於該處分之生效，而受領金錢之給付者，負返還之義務，關於返還之範圍準用民法有關不當得利之規定( 行政程序法第127條) 。故本案溢領造林獎勵金之追繳是否加計利息，如「獎勵造林實施要點」未明文規定，請貴府依民法有關不當得利之規定處理。

正本：宜蘭縣政府

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