有關非都市土地使用管制規則第6條附表1之農牧用地及林業用地增訂容許使用項目「露營相關設施」涉及山坡地開發利用回饋金繳交辦法核課事宜，請查照。

一、依據交通部觀光局111年11月16日觀技字第1114002623號函(影本如附)辦理。
二、按本會106年12月12日修正發布山坡地開發利用回饋金繳交辦法(下稱本辦法)第3條規定，業明定14款須繳交山坡地開發利用回饋金之山坡地開發利用行為，其中第13款規定「除前12款規定外，從事須申請建造執照之山坡地建築行為。」，又第14款規定「其他經中央主管機關認定之山坡地開發利用行為。」，該款之修法說明載明略以「...為免發生缺漏，爰明定第14款，規範其他經中央主管機關認定之山坡地開發利用行為之概括規定。本款於適用上，所涉事物本質須與其他各款列舉相當，始得予以課徵。」。
三、近年國民對戶外露營活動需求日趨興盛，露營活動已成為觀光遊憩產業重要項目之一，為強化露營場之管理，內政部前以111年7月20日台內地字第1110264095號令修正發布「非都市土地使用管制規則」，農牧用地、林業用地容許使用項目新增「露營相關設施」，交通部以111年7月20日交授觀技字第11140013511號令訂定「露營場管理要點」，以規範露營場之設置並確保露營遊憩產業合理經營。
四、依據前揭露營場管理要點，露營場位於非都市土地之農牧用地或林業用地者，以不開挖整地或不變更地形地貌為原則，且設施面積合計不得超過露營場全區10%，並以660平方公尺為限，屬對環境影響較輕之低度開發。鑑於露營相關設施之設置為山坡地開發利用新興樣態，非基於農業生產或農業經營之需，主要以營利為目的，觀其事務本質研判，縱為較輕低度開發，亦屬山坡地開發利用行為殆無疑義，爰其開發類別應分別視其是否須申請建造執照為據，以判斷係歸屬本辦法第3條第13款或第14款之範疇。
五、綜上，為兼顧國民休閒發展並兼顧維護國土資源，減緩經濟發展與環境保護間之衝突，倘經地方主管機關審認為非都市土地使用管制規則核准容許設置之「露營相關設施」，即屬本辦法第3條第13款或第14款所訂須繳交回饋金之類別之一，地方主管機關應依本辦法第5條第3項及第1項附表款次13或14之規定，計算回饋金並通知義務人於1個月內1次繳交回饋金，以符法制。其山坡地開發利用許可面積之認定係以「露營相關設施面積」為基準，併予敘明。

正本：宜蘭縣政府、基隆市政府、臺北市政府、新北市政府、桃園市政府、新竹縣政府、新竹市政府、苗栗縣政府、臺中市政府、南投縣政府、彰化縣政府、雲林縣政府、嘉義縣政府、嘉義市政府、臺南市政府、高雄市政府、屏東縣政府、臺東縣政府、花蓮縣政府、金門縣政府
副本：交通部、本會企劃處、本會輔導處、本會林務局