貴府函詢OOO新建工程（坐落貴市暖暖區過港段OOO、OOO地號等2筆土地）所涉山坡地開發利用回饋金核算疑義一案，復如說明，請查照。

一、依據本部林業及自然保育署案陳貴府115年4月15日基府產農貳字第1150016234號函辦理。
二、按本部112年9月6日修正發布「山坡地開發利用回饋金繳交辦法」(以下稱本辦法)第3條規定，凡從事各款山坡地開發利用行為(如第13款「除前十二款規定外，從事須申請建造執照之山坡地建築行為」)，除有第7條各款情形之一者外，地方主管機關須依本辦法第5條第1項附表規定，向該行為人課徵山坡地開發利用回饋金(以下簡稱回饋金)。
三、次按本辦法第5條第1項附表規定，屬第13款「除前十二款規定外，從事須申請建造執照之山坡地建築行為」，係針對「經建築主管機關認定為新建行為」及「經建築主管機關認定為增加原建築面積之增建行為」核算回饋金。至於改建、修建或增加原建築高度之增建行為(本辦法第7條第5款)與增加原建築面積以外之土地面積(本辦法第7條第6 款)，均免繳交回饋金。是以，本案山坡地建築行為究屬增改建行為，抑或新建行為，仍應依貴府建管單位核發建造執照類型及實際許可內容認定後，再依本辦法規定辦理。
四、至起造人反映建造執照參酌建築技術規則植樹，是否得提供相關綠化優惠檢討一節，說明如下：
(一)針對本辦法第5條第1項「...針對山坡地開發利用行為之地區，認定已從事公益性綠覆補償行為，並達環境保護目的者，其計算回饋金之乘積比率得予酌減。」規定，本部林業及自然保育署刻依「公益性」及「環境保護目的」之要件，研擬減徵回饋金乘積比率之裁量基準中。
(二)惟查本案基地開放空間之植栽綠化，係按貴府103年4月 18日基府都計壹字第1030215195號發布實施「擴大暨變更基隆市主要計畫(通盤檢討)案-細部計畫(土地使用管制計畫)案」規定檢討，開發基地內依法留設之開放空間及植栽綠化，係屬土地使用管制或建築管理規定之檢討事項，尚不具公益回饋性質。
五、綜上，本案請貴府本權責依說明三、四之研析意見及本辦法相關規定續處。

正本：基隆市政府
副本：本部林業及自然保育署