公文函釋

一、復貴局102年10月1日北農林字第102275535號函。 二、據報本案係原核定之水土保持計畫業已廢止，由貴局代為履行後續水土保持處理與維護，並代為擬具之水土保持計畫部分，說明如下： (一)水土保持法第24條第3項所稱之「代為履行」，係主管機關基於重大公益及維護公共安全，就水土保持義務人因主客觀因素，應履行而無法履行水土保持義務時，依水土保持技術規範所為必要之水土保持處理與維護，就性質而言，實與水土保持義務人於山坡地從事開發利用依水土保持法第12條擬具水土保持計畫，乃 屬二事。 (...

一、依據本會林務局案陳貴府農業局102年9月12日北農林字第1022665517號函辦理。 二、請貴府依本會95年2月24日農林務字第0951740128號函說明三內容，以「興辦事業」許可之有效存續期間，判斷是否為同一案件。倘若為同一興辦事業計畫，已於辦理用地變更編定前繳交回饋金者，則後續於相同計畫範圍內申請建築行為而擬具之水土保持計畫時，可免再重複繳交回饋金。 三、另本會94年10月28日農授林務字第0941741229號函，以水土保持計畫經完成施工，且領得水土保持完工證明書判斷是否為...

一、復鈞會102年10月17日農訴字第1020172654號函。 二、經檢視附件所附相片「鐵籠」，為利用斑鳩覓食生態習性設計之誘捕籠具，符合鈞會96年9月12日農林務字第0961658271號函釋意旨，野生動物保育法第19條第1項第6款之「特殊獵捕工具」，指其他依野生動物種類及生態習性之不同而設計，具有捕取或捕殺野生動物功能之各種獵捕工具。

一、參酌最高行政法院98年判字第1020號判決理由，直轄市政府、縣(市)政府係森林法的地方主管機關，縱使沒有山坡地開發利用回饋金繳交辦法(以下簡稱本辦法)第5條第3項之規定「第1項類別及計算回饋金之乘積比率由主管機關公告之」，為執行回饋金繳交辦法第5條第1項規定，亦必須「因地制宜」，並依繳交義務人開發利用程度之各種類別，在該辦法規定之範圍內，頒訂不同之乘積比率，俾其所屬公務員於執法時有統一之裁量基準可以遵循。因此，尚未公告乘積比率之縣(市)政府，仍須依本辦法第5條第1項所定回饋金乘積比率範圍...

一、復貴局102年9月6日北農林字第1022625448號函。 二、參照本會95年2月24日農林務字第0951740128號函(正本諒達)說明三，以提送興辦事業之申請掛件日期，作為是否須計收回饋金之判斷時點。是以，山坡地開發利用回饋金繳交辦法(以下簡稱本辦法)第9條規定「本辦法中華民國96年3月1日修正施行前受理之案件，依修正施行前之規定辦理。但修正施行後之規定有利於繳交義務人者，依有利於繳交義務人之規定辦理。」，其受理案件之時點，應以提送興辦事業之申請掛件日期為準，以為一致。 三、本案...

一、復貴府102年7月25日府農林字第1020102536號函。 二、依據民法第66條第2項規定：「不動產之出產物，尚未分離者，為該不動產之部分。」準此，土地上之林木尚未分離前，為土地之構成部分，即非獨立的不動產，不能單獨成為物權的客體。是以，造林期間之造林木所有權，係歸屬土地所有權人。

一、復台端102年7月6日申請書。 二、為執行獎勵輔導辦法第6條規定，審查有無實施造林之需要，爰訂定獎勵造林審查要點(以下簡稱本要點)。本要點第2點第9款已明定「衰敗、老化或崩塌之竹林地。」，其條文內容應屬明確。至於非屬本要點第2點第9款規定者，倘有符合本要點第2點其他各款規定情形之一，經認定有造林之需要，亦可參加獎勵輔導造林計畫。 正本：○○○ 君 副本：

一、復貴府102年7月12日府農林字第1025514702號函。 二、依據野生動物保育法（以下簡稱本法）第38條規定，「瀕臨絕種及珍貴稀有野生動物因病或不明原因死亡時，所有人或占有人應請獸醫師解剖後，出具解剖書，詳細說明死亡原因，並自死亡之日起三十日內送交直轄市、縣（市）主管機關備查。其非因傳染病死亡，而學術研究機構、公立或政府立案之私立動物園、博物館、野生動物所有人或占有人等製作標本時，經主管機關之同意，得以獸醫師簽發之死亡證明書代替死亡解剖書。」，合先敘明。 三、上開法條立法意旨，無...

一、依據行政院農業委員會102年7月17日交下貴府102年7月17日府農畜字第1020113534號函辦理。 二、經查野生「河豚」屬野生動物保育法所稱「一般類野生動物」，依該第10條第4項第1款規定，於野生動物保護區之保育計畫中可公告管制騷擾、虐待、獵捕或宰殺一般類野生動物等行為，合先敘明。 三、本案發生疑似虐待河豚地點為大里漁港（依貴府提供資料顯示），非屬野生動物保護區內，自無前開規定之適用。至於本案有否其他法規（如動物保護法、漁港法、漁業法或社會秩序維護法等）之適用，請...

一、復貴府102年6月21日府農林字第1020113277號函。 二、查野生動物保育法第二十一條規定，台灣原住民族基於其傳統文化、祭儀，而有獵捕、宰殺或利用野生動物之必要者，不受第十七條第一項、第十八條第一項及第十九條第一項各款規定之限制。前項獵捕、宰殺或利用野生動物之行為應經主管機關核准，其申請程序、獵捕方式、獵捕動物之種類、數量、獵捕期間、區域及其他應遵循事項之辦法，由中央主管機關會同中央原住民族主管機關定之。爰非同法第十七條第一項、第十八條第一項及第十九條第一項各款規定之限制獵捕動物...