公文函釋

一、復貴府113年3月1日基府產農貳字第1130009878號函。 二、山坡地開發利用回饋金繳交辦法（下稱本辦法）係依森林法第48條之1第2項規定授權訂定，自89年11月30日發布實施迄今，明定地方政府應向山坡地開發利用者收取山坡地開發利用回饋金，藉付費制度充實林務發展及造林基金，作為山坡地獎勵造林之森林生態補償功能，並專款用於獎勵私人之山坡地造林事務，兼有抑制山坡地開發速度之制約功能，以減緩山坡地開發之影響，進而保護國人生命財產安全，其性質屬「特別公課」。 三、特別公課係對義務人課予繳納金...

一、依據本部林業及自然保育署案陳貴府112年12月18日府農森字第1124016271號函辦理。 二、按本部改制前106年12月12日修正發布「山坡地開發利用回饋金繳交辦法」(以下簡稱本辦法)第4條規定略以，山坡地開發利用回饋金(以下簡稱回饋金)繳交義務人為向目的事業主管機關申請從事本辦法第3條各款山坡地開發利用行為之人，除有第7條各款之免繳情形外，地方主管機關即應依本辦法第5條規定，於接獲目的事業主管機關核發山坡地開發利用許可通知後，依附表計算回饋金金額，並通知回饋金繳交義務人於一個月內一次...

一、依貴府農業局112年6月30日新北農林字第1121246515號函、貴府112年7月27日新北府農林字第1121453273號函及內政部營建署112年8月8日營署綜字第1120056881號函辦理。 二、按本部改制前行政院農業委員會106年12月12日修正發布山坡地開發利用回饋金繳交辦法（下稱本辦法）第4條規定，山坡地開發利用回饋金（下稱回饋金）繳交義務人為向目的事業主管機關申請從事本辦法第3條各款山坡地開發利用行為之人，亦即，凡從事本辦法第3條各款行為之人，除有本辦法第7條各款情形之免繳...

一、依據新北市政府農業局112 年6 月30 日新北農林字第1121246515號函及本會林務局案陳〇〇建設股份有限公司(下稱陳情人)112年6月29日陳情書辦理。 二、按本會106年12月12日修正發布「山坡地開發利用回饋金繳交辦法」(下稱本辦法)第4條規定，回饋金繳交義務人為向目的事業主管機關申請從事本辦法第3條各款山坡地開發利用行為(如第13款「除前12款規定外，從事須申請建造執照之山坡地建築行為」)之人，亦即，凡從事本辦法第3條各款行為之人，除有本辦法第7條各款情形之免繳規定，即負有回...

一、復貴處112年5月4日北市工地森字第1123012191號函。 二、依行政院農業委員會106年12月12日修正發布「山坡地開發利用回饋金繳交辦法」(下稱本辦法)第4條規定，山坡地開發利用回饋金(下稱回饋金)繳交義務人為向目的事業主管機關申請從事本辦法第3條各款山坡地開發利用行為之人。亦即，凡從事本辦法第3條各款行為者，除有第7條各款之免繳情形外，地方主管機關即應依本辦法第5條規定核算回饋金，通知義務人於1個月內繳交完竣。 三、按本辦法第7條第14款規定，因天然災害或其他不可抗力情事所致，...

一、復貴府112年2月23日府農林字第1120049621號函。 二、山坡地開發利用回饋金繳交辦法(下稱本辦法)係依據森林法第48條之1第2項規定授權訂定，對於開發山坡地利用者課以繳交回饋金之經濟上負擔，藉付費制度達成充實林務發展及造林基金，以作為山坡地獎勵造林之森林生態補償功能，同時降低開發利用山坡地之意願，以達成抑制山坡地開發利用速度之目的。 三、查本會106年12月12日修正發布本辦法第2條規定，適用本辦法之山坡地，係指水土保持法第3條第3款所定之山坡地，本辦法第4條亦明定山坡地開發利...

一、復貴府112年1月16日府產農字第1120015668號函。 二、按本會105年5月25日修正發布之「農業用地變更回饋金撥繳及分配利用辦法」(下稱農變回饋金辦法)第2條第3項規定略以，農業用地變更使用案件屬山坡地範圍者，應依山坡地開發利用回饋金繳交辦法(下稱山開辦法)規定，繳交山坡地開發利用回饋金(下稱山開回饋金)，免依農變回饋金辦法繳交。亦即，本案農業用地變更使用案件倘經貴府查明位屬山坡地範圍，應依山開辦法繳交山開回饋金，免繳農變回饋金，並依山開辦法第6條第2項規定，分別繳入農業發展基金...

一、依據交通部觀光局111年11月16日觀技字第1114002623號函(影本如附)辦理。 二、按本會106年12月12日修正發布山坡地開發利用回饋金繳交辦法(下稱本辦法)第3條規定，業明定14款須繳交山坡地開發利用回饋金之山坡地開發利用行為，其中第13款規定「除前12款規定外，從事須申請建造執照之山坡地建築行為。」，又第14款規定「其他經中央主管機關認定之山坡地開發利用行為。」，該款之修法說明載明略以「...為免發生缺漏，爰明定第14款，規範其他經中央主管機關認定之山坡地開發利用行為之概括規...

一、依據本會林務局案陳貴府111年10月21日屏府農林字第11158437200號函辦理。 二、按本會104年3月3日農林務字第1041740435號書函略以，山坡地開發利用回饋金繳交辦法(以下簡稱本辦法)係依森林法第48條之1第2項授權訂定之，依其立法意旨，山坡地開發或利用行為，對環境造成衝擊，藉由付費制度，作為造林基金來源之一，並抑制山坡地開發。開發利用範圍倘經依法劃出山坡地，其繳交回饋金可否申請退還，仍應以山坡地劃出時，實際上有無開發利用行為為斷，以符本辦法之立法意旨。 三、貴府核發建...

一、依據本會林務局案陳貴府111 年10 月11 日府產農字第1110153531號函辦理。 二、查本會106年12月12日修正發布「山坡地開發利用回饋金繳交辦法」(下稱本辦法)第5條規定略以，地方林業主管機關接獲目的事業主管機關核發開發許可處分通知時，應依其開發利用程度之類別，以目的事業主管機關核發開發許可面積與當期公告土地現值乘積6-12%進行計算。 三、次查本辦法第5條附表第7款已明定「開發遊憩用地」之回饋金核算方式，依開發程度及是否須申請建造執照，分別以乘積比率6%或1...