公文函釋

一、依據本會林務局案陳貴處103年3月6日北市工地森字第10330820801號函辦理。 二、按「山坡地開發利用回饋金繳交辦法」第5條第1項規定「本回饋金之計算方式，應依其開發利用程度之類別，以水土保持主管機關核定水土保持計畫或簡易水土保持申報書之計畫面積與其當期公告土地現值乘積百分之六至百分之十二計算。」，爰須以「計畫面積」計算回饋金。 正本：臺北市政府工務局大地工程處 副本：

一、復貴公司103年2月21日長鴻字第1030226008號函。 二、有關設置休閒農場可否選擇繳交「山坡地開發利用回饋金」或「農業用地變更回饋金」1節，說明如下： (一)查「山坡地開發利用回饋金繳交辦法」(以下簡稱本辦法)第6條第1項規定，由主管機關通知繳交義務人於申領水土保持施工許可證或簡易水土保持申報書核可函前，一次繳納回饋金。次查「農業用地變更回饋金撥繳及分配利用辦法」第5條第1項第1款規定，屬於非都市土地者，應於向直轄市或縣(市)政府辦理土地變更編定之異動前繳納；第2項規定屬都市...

一、復貴處103年2月27日花作字第1038230161號函。 二、依「獎勵輔導造林辦法」第10條第2項規定，經檢測不符合第9條第1項規定者，該年度造林獎勵金不予發給，並由主管機關輔導獎勵造林人限期改善。同辦法第11條規定，獎勵造林人依第10條第2項規定於限期內改善完成並經檢測合格者，得依造林改善完成年度發給造林獎勵金。 三、對於「造林年度」之起始點認定，行政院農業委員會前以101年6月22日農林務字第1011741798號函釋示 ，主管機關應視個案裁量，給予獎勵造林人合理...

一、依據本會林務局案陳貴府103年1月22日府農育字第1030027512號函辦理。 二、依據「山坡地開發利用回饋金繳交辦法」第8條第6款規定，屬依「水土保持計畫審核監督辦法」第3條第1款(從事農、林、漁、牧地之開發利用所需之修築農路)、第2款(從事農、林、漁、牧地之開發利用所需之整坡作業)或第4款(改善或維護既有道路)規定擬具簡易水土保持申報書，得免繳交回饋金。因此，須擬具水土保持計畫之農業整坡行為，並未符合前開規定，仍應核處回饋金。 正本：彰化縣政府 副本：

一、復貴局102年11月7日北農林字第1023035676號函。 二、依森林法施行細則第3條第2款規定，都市計畫農業區，經該直轄市、縣(市)主管機關認定為林地之土地，為森林法所稱林地。倘若本案尚未認定為林地，則無森林法第45條及林產物伐採查驗規則之適用，亦無得否恢復耕作使用之疑義。爰請貴局先釐清本案造林地是否已認定為林地，俾便研復。 正本：新北市政府農業局 副本：

一、復貴局102年11月18日水一工字第10201087650號函。 二、查本會84年12月29日84農林字第4160591A號函略以：野生動物保護區既經主管機關規劃及公告，區內土地之使用、收益當依野生動物保育法第11條規定辦理，即，應以主管機關公告之方法（包括第10條第4項各款公告之管制事項）提供野生動物棲息環境。但遇有國家重大建設，在不影響野生動物生存原則下，經野生動物保育諮詢委員會認可及中央主管機關之許可者得為之。 三、本案施作範圍既位於野生動物保護區內，請貴局逕洽該區之主管機關（...

一、復貴府102年10月16日府授農林字第1020195938號函。 二、查對於違反行政法上義務行為之處罰，得否酌情減輕處罰，按行政罰法第18條第1項及第3項規定：「裁處罰鍰，應審酌違反行政法上義務行為應受責難程度、所生影響及因違反行政法上義務所得之利益，並得考量受處罰者之資力。」「依本法規定減輕處罰時，裁處之罰鍰不得逾法定罰鍰最高額之二分之一，亦不得低於法定罰鍰最低額之二分之一；同時有免除處罰之規定者，不得逾法定罰鍰最高額之三分之一，亦不得低於法定罰鍰最低額之三分之一。但法律或自治條例另...

一、森林生態系係以林木為主的「生物群落」及「非生物環境（包含土壤、岩石、水、空氣、溫度、溼度等因子)」所組成，具有國土保安、水源涵養、生態保育、森林育樂及林木生產等功能；以國有林事業區為例，係依據森林配置狀況、地形、交通、集水區境界等關係所區劃之永續經營單元，其區劃範圍並未排除溪流、石頭、草生地等生態因子。是以，非都市範圍內未劃定使用分區及都市計畫保護區、風景區、農業區內之土地，允宜由主管機關就其是否得發揮森林之功能，據以認定為林地。 二、森林法第34條所稱之森林區域，係指同法第3條所稱之森林...

一、復貴局102年10月1日北農林字第102275535號函。 二、據報本案係原核定之水土保持計畫業已廢止，由貴局代為履行後續水土保持處理與維護，並代為擬具之水土保持計畫部分，說明如下： (一)水土保持法第24條第3項所稱之「代為履行」，係主管機關基於重大公益及維護公共安全，就水土保持義務人因主客觀因素，應履行而無法履行水土保持義務時，依水土保持技術規範所為必要之水土保持處理與維護，就性質而言，實與水土保持義務人於山坡地從事開發利用依水土保持法第12條擬具水土保持計畫，乃 屬二事。 (...

一、依據本會林務局案陳貴府農業局102年9月12日北農林字第1022665517號函辦理。 二、請貴府依本會95年2月24日農林務字第0951740128號函說明三內容，以「興辦事業」許可之有效存續期間，判斷是否為同一案件。倘若為同一興辦事業計畫，已於辦理用地變更編定前繳交回饋金者，則後續於相同計畫範圍內申請建築行為而擬具之水土保持計畫時，可免再重複繳交回饋金。 三、另本會94年10月28日農授林務字第0941741229號函，以水土保持計畫經完成施工，且領得水土保持完工證明書判斷是否為...