公文函釋

一、復貴府97年10月28日府農森字第0970153620號函。 二、依據全民造林運動綱領第1條規定，全民造林運動實施計畫推動之目的係達成國土保安、涵養水源、綠化環境及減輕天然災害之目標，故對於參加有案之造林地本應符合推動目標，於獎勵造林地內，確實執行造林工作，不應從事非營林之行為，以符行政目的。 三、有關貴府函詢疑義，行政院農業委員會前於88年9月4日(88) 農林字第88143411號函已釋示有案，故各縣(市)政府於受理審核申請案件時，本應依據該函示輔導林農執行造林工作。 四、本局...

一、復貴府97年10月7日府農林字第0970222790號函。 二、有關旨揭○○○君為參與獎勵全民造林計畫有案之獎勵金領取人，惟因未取得全部土地共有人之同意書，致使行政程序尚未完成;今據報土地共有人○○○君出具同意書，同意由 ○○○君繼續參加並領取獎勵金；然經查貴府檢送○○○97 年9月30日同意書影本，○君註記:本人參與獎勵平地造林云云，顯與獎勵全民造林計畫不符，此節仍請貴府儘速查明改正後，檢送修正後同意書過局再議。 正本:臺南縣政府 副本:

一、復貴府97年10月23日府農林字第0970353985號函。 二、據報系爭土地原為○○○君於85年申請獎勵農地造林計畫有案之造林地，後因買賣移轉予○○○君及○○○君，經查貴府檢附○○○君及○○○君之造林檢查記錄卡資料，本案系爭造林地係因有拔除造林木之情事，顯已違反獎勵造林實施要點第7點第3項規定，惟貴府欲以檢測造林成活率不足為由，追償造林獎勵金，似有未洽；故請貴府依該要點第7點第3項規定，併案參酌本局95年3月16日林造字第0951651624號函及95年3月20日林造字...

一、復貴府97年10月21日府農林字第09702011730號函。 二、有關造林檢測標準及造林獎勵金發放，係依據獎勵造林實施要點第6點規定辦理；鑑於貴府係屬林業經營管理機關，獎勵造林地得否修剪林木疑義，請貴府依據權責逕依是項規定酌處；惟仍請貴府加強輔導造林人，善加撫育造林木，使之長大成林，以維貴縣造林成果。 正本：南投縣政府 副本：

一、依據本局新竹林區管理處97年10月1日竹政字第0972109052號函辦理，兼復 貴府97年9月22日府農林字第0970306041號函副本。 二、查本局97年8月26日林造字第0971741066號函檢送97年度全民造林計畫暨公私有林經營輔導計畫期中檢討會會議紀錄之報告事項三:「有關全民造林計畫之彙整、經費編列核發等相關作業係由各該土地管理機關執行審核督導工作，為落實計畫之執行，其權責分工如下：1.屬國有林租地造林地部分，由本局各林管處辦理，並由本局督導考核。」及全民造林運動造林手冊...

一、依據本會林務局案陳貴府97年9月11日府經農字第0970219275號函辦理。 二、有關○○○○○○有限公司來函之說明二、三詢問事項，茲分別說明如下:     (一)說明二詢問山坡地開發利用回饋金繳交辦法(以下簡稱本辦法)係森林法授權，對於申請前已作為建築用地面積，可否由計畫面積扣除一節，查森林法第48條之1，已明定山坡地開發利用者繳交回饋金，故屬於山坡地範圍內之開發利用行為，依法應繳交回饋金，與土地編定種類無關。     (二)說明三詢...

一、復貴府97年9月23日府農林字第0970143947號函。 二、查89年11月30日訂定發布之山坡地開發利用回饋金繳交辦法(以下簡稱本辦法)第4條但書規定，由政府興辦者免繳回饋金。本會前以93年5月24日農授林務字第0931609731號函表示政府機關應指代表國家或地方自治團體行使公權力之行為主體。據此，○○○○股份有限公司之組織屬於私法人之公司，似非本辦法所稱之「政府機關」，即須繳交回饋金，合先敘明。   三、另本案據貴府表示經濟部以91年10月14日經授...

一、依據○○○君97年10月2日投本局廉政電子信箱辦理。 二、有關參加全民造林計畫有案造林地，依據獎勵造林實施要點規定，造林地之當地縣(市)政府係屬林業管理經營機關，申請人於林業管理經營機關核准參加全民造林計畫後，其獎勵造林土地本應供林業使用；又為避免農作物與林木產生競爭，影響林木正常生長成林，不宜間植造林木以外之他種作物。 三、案查全民造林資訊系統，本案系爭土地係於90年申請參加全民造林計畫有案，造林面積為0.4公頃，與陳情人所述顯有不符。次查，系爭土地之地籍資料，其土地管理者係屬財政...

一、復 貴府97年9月10日府農林字第0970299053號函。 二、按山坡地開發利用回饋金繳交辦法(以下簡稱本辦法)第8條第5款規定，已依農業發展條例繳交相當回饋性質之金錢或代金者，免繳山坡地開發利用回饋金。因本案涉及農牧用地變更編定為特定目的事業用地，○○宮籌建委員會已繳交貴府核處之農業用地變更回饋金，即有本辦法第8條第5款規定之適用，合先敘明。 三、至於貴府詢問本案依「農業用地變更回饋金撥繳及分配利用辦法」第4條第2款規定，以變更編定面積之百分之六十，作為計算應繳之農業用地變更回饋...

一、復貴府97年9月22日府農林字第09701813670號函。 二、有關貴府稱本局平地景觀造林之造林地得設置緩衝帶1節，經查本局前於95年4月27日召開「95年度平地景觀造林政策檢討會」已討論有案，其目的係為避免造林木高度及樹冠幅範圍，影響鄰近農作物產量及林木根株、枝葉延伸鄰接農地衍生問題，同意運用造林技術加以改善，原則有三: (一) 毗鄰之農地作物生長環境與造林區鄰近作物生產區之鄰接地帶，可以退縮保留行距3公尺之緩衝帶，以避免影響鄰近農作，惟總面積之株數仍須依原規定辦理。 (二)造...