公文函釋

一、復貴府96年9月13日府農育字第0960187336號函。 二、依森林法及水土保持法規定，主管機關在縣(市)為縣(市)政府，有關行政處分事項由主管機關依規為之，至由內部何單位辦理，建請由貴府相關單位協調處理。 三、有關山坡地開發利用回饋金行政處分書之作業及流程1節，請依據本辦法第5條及第6條規定辦理。 四、至山坡地開發利用回饋金之計算及通知繳納之時間點，本會已以96年5月14日農授林務字第0961654382號函知各主管機關有案，為免擾民，建議貴府於審核水土保持相關書件時，併同計算...

一、復貴府96年10月17日府農林字第0960347904號函。 二、依據95年度召開「辦理森林登記審查疑義研商會議」紀錄﹝本局95年11月15日林企字第0951710935號函﹞案由一決議，新植造林者可辦理森林登記。 三、請貴府就林地勘查現況，依據說明二及相關法規辦理審查。

一、復貴府96年10月3日府農育字第0960200920號函。 二、經查行政院農業委員會以96年7月18日農林務字第0960136416號函復貴府略以，山坡地範圍內之農業用地變更為非農業使用，收取農業用地變更回饋金之程序先於山坡地開發利用回饋金。是以，仍請依據農委會函釋辦理。 正本：彰化縣政府 副本：  

一、依據本會林務局案陳貴府96年9月12日府農林字第0960308832號函辦理。 二、查山坡地開發利用回饋金繳交辦法第5條第1項所稱水土保持計畫之「計畫面積」，係指該計畫規定格式(二)計畫範圍之面積，其等同於水土保持計畫審查收費標準第2條所稱之「計畫面積」;至簡易水土保持申報書之「計畫面積」，則等同本會95年5月7日農授水保字第0961855679號公告修正該申報書格式之「計畫面積(開挖整地面積)」;據此，山坡地開發利用回饋金之核算基礎，應屬明確 。 正本:...

一、復貴委員國會辦公室96年9月4日立清永字第866號函。 二、有關臺北縣○○公會建議修正本辦法1案，本會綜合說明如下:   (一)本回饋金之性質:依據台北高等行政法院94年度訴字第2959號裁判書析明，按 「特別公課」之定義為:「國家依法向特定群體按一定費率徵收，所得款項不編入總預算中，而供特殊用途者」。以上回饋金之課徵，是因為山坡地之開發利用，有礙於水土保持，對社會公共利益具有「外部性」，因此造成此種水土保持妨礙之山坡地開發利用者，即負有防止責任，必須集資統籌作為造林基金，...

一、復貴府96年9月14日府農林字第0960096977號函。 二、本案仍請貴府依據本局前於96年9月10日林造字第0961614882號函辦理，惟尚須考量行政程序法第102條規定，應給予該處分相對人陳述意見之機會。 三、貴府係屬林業管理經營機關又為原處分機關，如經貴府查明屬實顯違反獎勵造林第7點規定者，自應依規追回造林獎勵金並附加利息。 正本：雲林縣政府 副本：

一、復貴府96年9月7日府農林字第0960190183號函。 二、依據本局96年2月5日林造字第0961740197號函示，林業經營管理機關於受理申請案件時，其土地所有權為共有者，為避免造林戶與其他土地共有人衍生侵權及造林獎勵金受領歸屬之爭議，造林人須依規徵得其他土地共有人同意，並取得土地使用及受領造林獎勵金證明之書件，以符行政程序;先行敘明。 三 、今貴府於受理申請案件時，未詳加審核申請人所申請之土地是否具有合法之土地使用權利，以致迄今始發現有部分土地共有人存有疑義，其相關程序仍應請貴...

一、復貴府96年8月6日北府農林字第0960517600號函。 二、査野生動物保育法第19條之立法意旨係鑑於爆裂物、毒物、麻醉物、網具、陷阱、獸鋏等獵具之殺傷力均屬廣泛性，易使非標的物併同受害，爰前述獵捕方式，應予禁止。 三、基於前述原則，野生動物保育法第19條第1項第4款之「架設網具」係指以固定裝置架設之網具設施，具有獵捕非標的物之野生動物功能者，所詢之「網具」應視是否具前述性質而認定之。另同條第1項第6款之「使用陷阱、獸鋏或特殊獵捕工具」部分，涉及之獵捕方法及工具，除相關規定限制陷阱...

一、復貴府96年8月31日北府農林字第0960568357號函。 二、山坡地開發利用回饋金繳交辦法(以下簡稱本辦法)係依森林法第48條之一授權訂定，其立法意旨係藉由收取回饋金之機制，抑制山坡地開發，以達成國土保安、水源涵養及減少天然災害之目標，並將所收取之回饋金，統籌運用於造林工作，以加強山坡地森林保育維護山坡地之安全，此亦析明於行政院送請立法院審議之立法說明意旨。 三、依據本辦法規定，位於山坡地範圍內，需依據水土保持法規定擬具水土保持計畫或簡易水土保持申報書之行為，無論其使用地類別，均...

一、復貴府96年9月5日府農林字第0960504579號函。 二、依據獎勵造林實施要點第7點第3項規定:「造林獎勵金領取人於領取獎勵金時，應立書面切結，同意接受林業主管機關之指導，善加管理經營造林木竹，使之長大成林，不可任其荒廢或擅自拔除毀損;如有違背，應加利息賠償已領取之獎勵金，其利率以計收賠償時之臺灣銀行牌告基本放款利率為準。」是以，貴轄申請有案之獎勵造林地，如查有違規之情事，自應依規辦理;先行敘明。 三、本案據報旨揭造林地坐落於貴縣元長鄉仁德段○○○○、○○○○、○○○○、○○○○...