公文函釋

一、復貴府97年7月9日農林字第09701193430號函(副本)。 二、依據獎勵造林實施要點(以下簡稱本要點)規定，貴府係屬林業管理經營機關，自應依據本要點規定，執行造林成果檢測，倘有造林地成活率不足之情形，亦應依據權責，儘速輔導造林人完成補植，且補植樹種亦應考量符合本要點規定，及適地適木為原則，俟符合造林檢測標準，得俾憑核發當年度造林獎勵金，以維護林農權益；先行敘明。 三、  惟貴府稱造林成活率及株數之計算不盡合理云云，容有未洽，茲因造林地自參加獎勵全民造林計畫起，倘貴府確...

一、復貴府97年7月8日府農林字第0970098932號函。 二、本案經查旨揭造林人係因貴府執行檢測未達標準，而自95年度起無法領取造林獎勵金，為維護貴縣造林成果及維護林農權益，依據獎勵造林實施要點第2點規定，貴府係屬林業管理經營機關，自應優先加強輔導造林人儘速完成補植造林，以符造林成果檢測標準，並發放造林獎勵金；先行敘明。 三、至貴府函詢得否以「農民購地貸款2%」計算追繳獎勵金之利息1節，茲因依據獎勵造林實施要點第7點第3項，及本局前於95年5月18日林造字第0951740652號函檢...

 一、復貴公司97年6月26日富?工程設字第9700025號函。 二、查山坡地開發利用回饋金繳交辦法第8條第1款規定，係符合「依促進產業升級條例辦理土地捐贈國有或繳交回饋金」者，可免繳交回饋金，並非可予以抵繳回饋金，合先敘明。 三、 另本案因無法明確判斷是否依據促進產業升級條例而辦理之土地捐贈國有，惠請貴公司查明並提供相關資料後，再憑審查是否符合上開條文之適用。 正本：○○○○○○有限公司 副本：  

一、依據○○○君97年7月3日陳情書辦理。 二、依據獎勵造林實施要點第2點規定，貴府係屬林業管理經營機關，有關貴縣獎勵造林地應由貴府確實執行，倘符合規定者，得據以核發當年度造林獎勵金；惟當年度不合格者，不得核發，隔年亦不得追溯；先行敘明。 三、茲因陳情人及貴府疑似對獎勵造林實施要點所稱之造林檢測標準略有誤解，為維護林農權益，仍請貴府依下列疑義及全案，儘速查明事實後，函復本局敘明原因。   (一)鑑於本案事涉造林成果檢測標準疑義，案查陳情人前於96年...

一、依據本會林務局案陳貴局97年6月27日北農林字第0970481882號函辦理。  二、按山坡地開發利用回饋金繳交辦法第6條第3項規定「水土保持完工前，其原計畫面積遇有變更時，主管機關應依本辦法規定，重新計算本回饋金，並與原計畫金額相抵後，無息多退少補」；次按同辦法第5條第1項規定「本回饋金之計算方式，應依其開發利用程度之類別，以水土保持主管機關核定水土保持計畫或簡易水土保持申報書之計畫面積與其當期公告土地現值乘積百分之六至百分之十二」，合先敘明。 三、本案關於...

一、依據行政院農業委員會水土保持局97年7月7日水保農字第0971843584號函(副本)辦理。 二、鑑於山坡地超限利用處理計畫規定參、具體措施第2項第4款略以，最遲應於96年底前達到無超限利用作物；故請貴府應依據權責加強輔導造林人確實撫育造林木，倘有成活率不足者，貴府應把握造林適當季節，儘速輔導造林人完成補植;另於本(97)年度執行造林檢查時，如發現尚有超限利用作物未清除者，應加強輔導造林人限期改正；倘於本(97) 年度複檢時仍未確實清除者，請逕將該等案件移請府內水土保持單位續處，並副知...

一、鑑於貴縣平地景觀造林計畫造林地皆係經貴府審核後，始准予造林人參加，且歷年業經貴府執行造林成果檢測暨發放獎 勵金有案，惟今竟查有區位不符之情事，本案應請貴府切實 檢討改正;先行敘明。 二、然考量國土保安、水源涵養、環境綠化等公益性目標，鑑於造林人確有撫育之事實，及法律秩序之安定性，有關已發放 部分，如經貴府查明無可歸責於當事人之事由，基於信賴保護原則，本案處理原則有三，請貴府依據權責，查明事實酌 處: (一)貴府核准系爭造林人參與平地景觀造林計畫，其原處分既屬違法授益處分，仍須經貴府撤...

一、復貴府97年5月12日府農林字第0970049296號函。 二、按最高法院62年台上字第1803號民事判例要旨:「各共有人按其應有部分，對於共有物之全部雖有使用收益之權。惟共有人對共有物之特定部分使用收益，仍須徵得他共有人全體之同意，非謂共有人得對共有物之全部或任何一部有自由使用收益之權利。如共有人不顧他共有人之利益，而就共有物之全部或一部任意使用收益，即屬侵害他共有人之權利。」是以，本案○○○君於申請、管理獎勵造林地，並受領造林獎勵金時，仍應徵得土地共有人同意後，始得使用收益系爭共有...

一、復貴府97年6月2日府農林字第09700993720號函。 二、有關行政處分轉換之情形，依據行政程序法第116條係以原處分屬違法為前提，且轉換為與原處分具有相同實質及程序要件之其他行政處分;惟仍須考量但書之規定。至本案之原處分是否違法?宜請山坡地超限利用處理計畫權責機關水土保持局釋示為當;先行敘明。 三、然全民造林運動實施計畫業於94年度起奉行政院核定停辦新植造林業務，現行僅就申請有案之造林地續發撫育及管理獎勵金，故本案無從轉入全民造林計畫。 正本：南投縣政府 副本：

一、復貴府97年6月9日府農林字第0970177647號函。 二、茲因本案據報已有部分土地未繼續造林，顯有違反獎勵造林實施要點規定之虞，故請貴府先確認本案造林人有無簽立切結書，並依行政院農業委員會於97年6月10日農授林務字第0971740747號函示，及獎勵造林實施要點第7點第3項規定辦理。 正本：桃園縣政府 副本：