公文函釋

一、復貴府95年3月6日府流生字第09500404110號函。 二、本案繼受人(○君)倘願意繼續造林，並領得造林獎勵金，如有違反獎勵造林實施要點之情事，即負有返還造林獎勵金之義務;反之，若經徵詢繼受人，其不願意繼續參與獎勵造林，且未曾領取造林獎勵金，則其非領取獎勵金之人，依據本要點第7點規定，即不應負有造林及返還獎勵金之義務，請向原申請獎勵造林人(○君)追賠造林獎勵金。 正本:南投縣政府 副本:

一、依據南投縣政府95年3月6日府流生字第09500404110號函辦理。 二、查造林獎勵之性質，屬須經申請核定之行政處分，相關行政法律關係發生於申請獎勵造林人與林業管理經營機關間，申請獎勵造林人負有管理經營木竹，使之長大成林，不可任其荒廢或擅自拔除毀損之義務，並有依規受領獎勵金之權利。 三、惟受獎勵造林人所持有之土地，如發生所有權移轉，其行政法律關係繼受後，有關獎勵造林事項之處理方式如下:繼受人願意繼續造林，並已領得造林獎勵金，如有違反獎勵造林實施要點之情事，即負有返還造林獎勵金之義務...

一、復貴府95年3月6日府農森字第0950021860號函。 二、經查獎勵造林實施要點第8點第5項係規定，前依台灣省獎勵私人造林實施要點、獎勵農地造林要點等，獎勵造林者，自86年度起之獎勵金發給方式，並非強制林農轉入，爰貴府於實際執行時應確實徵詢造林戶意見，由其自行選擇恢復農地使用或納入全民造林，合先敘明。 三、茲因貴府未徵詢農地造林戶之意願，處理方式如下: (一)若該造林戶雖參與農地造林，惟其未曾表示於參與農地造林期滿後欲參與全民造林，自應認其於6年期滿後，與行政機關間之該造林法律關...

一、依據新竹縣政府95年3月6日府農森字第0950021860號函辦理。 二、經查獎勵造林實施要點第8點第5項係規定，前依台灣省獎勵私人造林實施要點、獎勵農地造林要點等，獎勵造林者，自86年度起之獎勵金發給方式，並非強制林農轉入。爰貴府於實際執行時，應確實徵詢造林戶意見，由其自行選擇恢復農地使用或納入全民造林，並請貴府考量依實際情況酌處:  (一)若該造林戶於參與農地造林後確實表示欲參與全民造林，則其欲中途放棄造林，自應依「獎勵造林實施要點」第7點規定，加計利息賠償已領取之獎勵...

一、復貴府95年3月6日府農林字第0950027656號函。 二、造林申請人若非土地所有權人，依據獎勵造林實施要點第三點第一項第一款規定，即須提出其對於該土地有「合法使用權源之證明文件」，非謂造林申請人得逕持他人之土地所有權狀辦理申請。是故，若第三人持他人之土地所有權狀前來申請造林時，須辨明該第三人是否為欲造林之人，若其為實際欲造林之人，依前所述，其須另提出對於該地合法使用權源之證明文件;反之，第三人亦有可能僅為土地所有權人前來代辨申請，此時該造林關係仍發生於土地所有權人與林業管理經營機關...

一、復貴府95年3月6日府農自字第0950042488號函。 二、依據現行獎勵金發放實務，縱未簽立切結書仍有發給獎勵金之情形而論，獎勵造林實施要點第7點所稱之切結書，應屬「人民提供資訊之通知行為」，即以切結書作為業已受領獎勵金之證明。如未簽立切結書，人民亦負有善加管理經營造林木竹，使之長大成林，不可任其荒廢或擅自拔除之義務。至「如有違背，加計利息賠償已領取之獎勵金」，並不因此單獨創造人民賠償之義務，仍須待行政機關撤銷或廢止該負擔之行政處分，人民始生賠償之義務，且依行政程序法第127條規定及...

一、復貴府95年2月24日北府農林字第0950078583號函。 二、重申必要之緊急搶通或搶災之工程，倘屬依水土保持法第12條規定，必須擬具水土保持計畫，且無「山坡地開發利用回饋金繳交辦法」第四條、第八條所定免繳或視同已繳交之情況者，均須依法繳交本回饋金。 正本：臺北縣政府 副本：  

一、復貴府95年3月3日府農林字第0950026628號函。 二、為維持全民造林運動實施計畫成果，所有提出因病、蟲害、天然災害須終止並註銷造林之案件，請貴府務必審慎查核，合先敘明。 三、經核所附照片係小面積林木倒伏，如進行倒木移除、整理林地並補植，應非屬林下栽植，爰本案仍請貴府就林業管理經營機關之立場，協助及輔導○君辦理造林地補植撫育，本局可調配轄內較大苗木，供○君補植。 正本:宜蘭縣政府 副本:

一、依據臺北縣政府95年1月9日北府農林字第0940851278號函辦理。 二、有關山坡地開發利用回饋金繳交辦法(以下簡稱本辦法)繳交基準日疑義，本會訴願會針對財團法人○○○○○○○○○○○○○○○○○基金會審議決定，將申請掛件日作為是否須繳交本回饋金之適用基準日。爰本會依據該審議決定通盤檢討後，於94年9月2日以農授林務字第0941740861號函重新訂定適用基準日略以：於本辦法訂定生效日後，申請掛件之山坡地開發利用案件，且其水土保持計畫於主管機關公告開發利用類別及乘積比率日期後核定者，...

一、復貴府95年2月16日府建三字第09570256700號函。 二、依據山坡地開發利用回饋金繳交辦法第4條規定，回饋金之繳交義務人為同法第3條所指山坡地開發利用之申請人，山坡地開發利用則依水土保持法相關規定，須擬具水土保持計畫之土地開發經營或使用行為。 三、本案如屬依水土保持法規定，須擬具水土保持計畫之土地開發、經營或使用行為，且無山坡地開發利用回饋金繳交辦法免繳或視同已繳交之情況下，○君等人仍須負繳交山坡地開發利用回饋金之義務。 正本：臺北市政府 副本：   ...