貴府辦理全國陸域保育類野生動物飼養活體清查案，有關所詢保育類野生動物飼養登記變更疑義，復如說明，請查照。

一、復貴府農業局111年7月18日南市農森字第1110933244號函。
二、有關「疑點1-保育類野生動物飼養期間逃逸」部分：

(一)野生動物保育法(下稱野保法)第37條明定「瀕臨絕種及珍貴稀有野生動物於飼養繁殖中應妥為管理，不得逸失。如有逸失時，所有人或占有人應自行或報請當地主管機關協助圍捕。」，違者依同法第51條第8款規定裁處，爰請貴府依飼養之保育類野生動物種類，個案審認是否違反前述規定。
(二)如貴府認為飼主所稱「飼養時不小心逃逸」之說詞有疑義，可能係私自釋放時，宜查明確認後依違反野保法第32條規定處理。

三、有關「疑點2-保育類野生動物飼養期間因不可抗力之因素(如天災)流失」部分:

(一)因天災(如颱風、豪雨、地震)致飼養之保育類野生動物逸失而無法圍捕者，建議請飼主提出天災發生之日期、時點或現場受災照片、新聞報導等資料佐證，並說明未依規定通報之原因，俾利貴府判斷真偽；如仍無佐證資料，至少應可查明發生日期，由貴府依據歷年中央氣象局資料，判斷是否確有不可抗力之天災發生，及其程度是否足以導致保育類野生逸失或死亡，依個案審認飼主違反野保法第37條規定之妥適性。
(二)除前述處理建議外，野保法施行細則第32條已規定，保育類野生動物之飼養數量有變更時，飼主亦應於1個月內申請變更登記，因飼主登記之保育類野生動物全部或部分逸失，仍屬「數量有變更」之情形，未於期限內申請變更登記者，亦可考量依違反野保法第31條第1項及第2項規定處理。

四、有關「疑點3-保育類野生動物降為ㄧ般類野生動物後續飼養管理問題」，民眾持有登記在案之保育類野生動物，因保育類野生動物名錄公告修正，調整為一般類野生動物後，持有人自行繁殖、買賣或交換是否違法乙節，說明如下:

(一)登記之保育類野生動物非經主管機關同意，不得再繁殖，所述持有人自行繁殖乙節，宜先確認是否為登記期間經貴府核准繁殖，或私下繁殖之個體。

(二)調整為一般類野生動物後，雖民眾持有原已登記之野生動物來源合法，惟配對繁殖仍須有雌、雄個體，建議可先確認民眾持有原已登記之野生動物雌、雄個體數量，與現況是否相符，足以配對進行人工繁殖，否則如係與非法來源個體配對繁殖者，宜朝是否違反野保法第17條之方向處理。

(三)如前述一般類野生動物之雌、雄個體來源皆合法，民眾因營利目的而需繁殖、買賣者，應先依野保法第36條規定向貴府申請許可，領得營業執照後始得為之，如有私下買賣而違反規定時，貴府允宜多方蒐證後依規裁處，以資警惕。

(四)至於貴府所述民眾為規避買賣，公然於社交平台張貼交換之訊息等情，如該行為屬以物易物，確有用其他物品來折抵價金者，依據法務部網站之法律時事專欄揭示「交換物品，等同買賣」之參考案例(詳附件，連結網址)，及民法第398條規定:「當事人雙方約定互相移轉金錢以外之財產權者，準用關於買賣之規定。」可知，用一般類野生動物交換其他物品來折抵價金之「互易」行為，雖與買賣之交易方式不同，然於民法上仍視同買賣，爰如未依野保法第36條申請許可，仍有違反規定之虞，得依同法第49條第1項第6款規定裁罰，尚非無法可管。

五、至於疑點4部分，原依野保法第31條第1項、第2項登記有案之本土保育類野生動物，公告調整為一般類野生動物後，其飼養、繁殖、買賣等仍受同法第36條規範；至於非屬野保法第55條公告適用之一般類野生動物人工飼養繁殖個體，因不適用野保法規定，爰該法未訂定相關管理規範。