公文函釋

一、復行政院農業委員會100年4月14日交下(台端未具日期陳情書)，並依據立法委員賴坤成國會辦公室100年4月13日協調會議決議辦理。 二、為發揮林地之國土保安及水源涵養功能，達成綠化環境、增加森林碳吸存量，厚植森林資源及減輕天然災害等目標，並依據森林法第48條之授權規定，農委會於97年9月5日會同原民會辦理會銜公告「獎勵輔導造林辦法」，對於急需人工復育之地區辦理新植造林獎勵，培育苗木以供造林之用。 三、茲考量近年物價上漲以及各項基本工資均相對提高等因素，經審慎研議後，業已調整造林獎勵金...

一、依據行政院農業委員會主任委員100年4月2日訪視地方之隨行紀要辦理。 二、本案貴產銷班○班員之建議，立意良好，本局已於「平地造林直接給付及種苗配撥實施要點」規定造林區與鄰近作物生產區之鄰接地帶，應設置保留行距三公尺之緩衝帶，爰應不致於影響鄰近農作。   正本：屏東縣竹田鄉花卉產銷班第三班   副本：  

一、復貴府100年4月18日府農林字第1000066344號函。 二、有關貴府來函所稱「矮林作業」，查育林作業項下並無是項方式，亦不符林業經營原則。次查，本案所附照片顯示，造林人之施作方式已嚴重影響造林木正常生長，貴府本應輔導造林人善加管理撫育造林木，以使林木保有正常之樹冠，維持林木之健壯樹勢及造林成效。   三、至本案是否涉及為毀林乙節，請貴府依據權責詳為查明事實逕依「平地造林直接給付及種苗配撥實施要點」卓處。   正本:花蓮縣政府   副本: ...

一、復貴府100年4月19日府農林字第1000063915號函。 二、全民造林運動實施計畫(以下簡稱全民造林計畫)係依據 「獎勵造林實施要點」規定據以推動，其獎勵年限及造林義務自林業經營管理機關核准日起20年，故本案據報陳情人係為 81年度參加農地造林計畫，並於6年期滿轉入全民造林計畫，其造林義務應至102年始屆滿20年，故貴府應詳為查明事實，以顧及造林人權益。 三、有關全民造林計畫20年屆滿得否適用平地造林計畫領取平地造林獎勵金乙節，依據「平地造林直接給付及種苗配撥實施要點」(以下簡稱...

一、復貴局100年4月11日南市農森字第1000134336號函。 二、有關旨揭疑義案本局前於99年11月26日以林造字第0991742576號函復貴局處理原則，惟貴局本為林業經營管理機關，且為原處分機關，本應妥善保存全民造林運動實施計畫相關資料檔案，以維農民權益，然查貴局僅轉請各公所提供相關書件，未見貴局妥適居中調處，此顯有難以推諉之責，貴局本應切實檢討，積極導正，以符行政程序。 三、究本案獎勵造林共有土地未能取得土地同意書，林農得否按實際造林範圍繼續領取獎勵金1節，貴局本為原處分機關...

一、復貴府100年4月11日屏府農林字第1000085636號函。 二、有關審查「獎勵輔導造林計畫」申請案件係依據「獎勵輔導造林辦法」(以下簡稱本辦法)第2條、第4條、第6條及「獎勵造林審查要點」規定辦理，經認定資格無誤且確認申請土地有實施造林需要，按實際規劃造林之範圍核准;殆無疑義。 三、今貴府函詢本案申請之土地屬承租原住民保留地之農牧用地，且查貴府來函檢附之租約所列第3條及第4條尚屬存續期間並可供作造林地，故○○○君於資格尚符合本辦法第2條第4款所稱森林所...

一、復貴局100年3月28日中市農林字第1000007059號函。 二、林業經營管理機關執行全民造林運動實施計畫，係依據「獎勵造林實施要點」(以下簡稱本要點)持續輔導造林人，並逐年執行造林檢測工作，俟符合本要點規範之標準者，始發放當年度造林獎勵金;當年度檢測不合格者，不得追溯發放，惟行政程序未完成之造林地，林業經營管理機關仍應逐年執行造林檢測，俟完成行政程序後俾憑補發以前年度造林獎勵金，合先敘明。 三、經查貴局來函附件，系爭造林地坐落貴市太平區頭汴坑段 ○○○-○○○地號，...

一、復貴府100年3月22日府農植字第1000105479號函。 二、查農委會95年11月1日農林務字第0951741665號函說明二略以「...本案應查明○○公司申請擴大球場之起始掛件日，爰請貴府重新審酌核處」有案，是否確屬○○公司主張全案申請掛件日為「山坡地開發利用回饋金繳交辦法」發布日(89.12.2)前已申請?此屬事實認定，宜請貴府查明後妥處。 三、檢還首揭號函之附件(水土保持計畫定稿本等資料)1份。  正本：桃園縣政府  副本：  

一、復貴府100年3月21日府農林字第1000041339號函。 二、依據「獎勵造林實施要點」第8點第5款規定，有關貴府核准獎勵農地造林計畫之獎勵造林地，嗣至86年轉入全民造林運動實施計畫(以下簡稱本計畫)，鑑於本計畫之獎勵期限為 20年，故造林人與原處分機關之行政法律關係自應俟20年期滿後始告終止。有關獎勵期限屆滿之造林地如位於環境敏感地區者，貴府仍應秉持林業主管機關之權貴，審慎評估林木收穫之申請案件，以維貴縣山坡地環境效益；倘無涉國土保安之虞者，因地上林木本屬私有財，且受憲法保障，土地...

一、復貴局100年3月11日南市農森字第1000110747號函。 二、本案經查貴局來函詢問旨揭疑義，並未詳述個案事實，致本局難以認定。鑑於本局已於99年9月3日以林造字第 0991741931號函復貴局有關全民造林運動實施計畫核准之公有出租土地疑義案，且基於全民造林計畫與現行推動平地造林計畫之法源依據及計畫目標本不相同，仍請貴府參酌該函說明辦理。 三、嗣後，有關貴局函請本局針對相關法規釋示1節，仍請依據「中央行政機關法制作業應注意事項」第18條:「各機關適用法規有疑義時，應就疑義之...