公文函釋

一、復貴府99年5月24日府農林字第0990083865號函。 二、依據「獎勵輔導造林辦法」第13條第1項規定:「經核准獎勵造林之土地，於獎勵期間所有權有移轉或承租契約終止時，造林獎勵金領取人應主動通知受理機關，由該土地繼受人出具同意書，並辦理變更手續;未完成變更手續或繼受人無意願者，獎勵金領取人應全數返還已領取之獎勵金。」，本案原造林人已於97年將其所有林地信託予○○銀行，於法律上既已發生土地所有權移轉之情事，自應先踐行上開程序，確認受領造林獎勵金之對象，以符行政程序。 正本:花蓮縣政...

一、復 貴中心99年4月16日新字第0416號函。 二、依據農業發展條例第12條第1項規定:「第10條第1項用地之變更，應視其事業性質，繳交回饋金」惟同條文第4項第3款規定:「第10條第1項用地之變更，有下列情形之一者，得免繳交回饋金:3、興辦之建設、設施位於經濟部公告為嚴重地層下陷地區，或中央主管機關所定偏遠、離島地區。」從該法條之涵義或農業發展條例之整體立法意旨加以推求，係賦予主管機關對農業用地變更之申請人，免予繳納農業用地變更回饋金之權限授與。是以，本案位於偏遠地區範圍，依法須繳交農...

一、復貴府99年5月19日府農林字第0990191146號函。 二、依據「平地造林直接給付及種苗配撥實施要點」(以下簡稱本要點)第6點第1項規定：「依本要點申請造林直接給付之土地面積應為零點五公頃以上。」且本要點第7點第1項規定，係由執行機關現場勘查並核准後，其造林人方能實施新植造林工作。 三、有關平地造林政策之申請土地面積限制，查政府自91年度起推動平地景觀造林計畫至今，已於97年由2公頃放寬為0.5公頃;故申請人如有意願參加者，貴府自可於當年度輔導參加;惟本案據報○君申請之土地範圍內...

一、復貴府99年5月18日屏府農林字第0990121242號函。 二、政府徵收土地辦理農作改良物補償查估業務，經查係依據內政部訂定「農作改良物徵收補償費查估基準」辦理，殆無疑義。 三、有關本案全民造林計畫造林地經政府徵收部分，主係因政府興辦公共建設，致造林人無法持續撫育造林木，欲申請註銷全民造林計畫，此節仍請貴府逕依「林農申請停止獎勵造林審核機制及處理規範」規定辦理，倘經審核屬實者，造林人應可免返還造林獎勵金。 四、至本案貴府函詢全民造林計畫造林地是否適用「平地造林直接給付及種苗配撥實...

一、復貴所99年4月26日茂鄉財字第0990003343號函。 二、依據獎勵造林實施要點相關規定，造林獎勵金領取人應善加管理經營造林木竹，使之長大成林，不可任其荒廢或擅自拔除毀損；如有違背，應加利息賠償已領取之獎勵金。如確實因病、蟲害、天然災害等不可抗力因素，致造林地無法復植，經審核確定後得免繳回所領取之造林獎勵金，並予以停止造林，註銷相關書面資料；惟如非屬造林地崩塌流失或其他無法復植之原因，均應進行林地整理，並予以補植。 三、有關原住民保留地森林保育計畫檢測疑義，因屬原民會業務權責，請...

一、復貴會98年12月4日原民經字第0980058003號函。 二、農委會與貴會於97年9月5日會銜頒布獎勵輔導造林辦法(以下簡稱本辦法)，本辦法第2條第1項第2款明定「原住民保留地之所有人或具原住民身分之原住民保留地合法使用人」為獎勵輔導造林之對象；第16條規定，本辦法施行前依獎勵造林實施要點規定辦理者，其造林獎勵金之發放，自97年度起，依本辦法規定辦理；另依第8條第1項第3款但書，將第2條第1項第4款規定申請獎勵者(依森林法第4條所定視為森林所有人者)，其第7年至第20年之造林獎勵金減...

一、復 貴署99年4月30日農糧產字第0991072978號函。 二、有關符合「水旱田利用調整後續計畫」基期認定基準之山坡地，其參與山坡地獎勵輔導造林計畫之處理方式係依據行政院農業委員會98年9月4日農授林務字第0981741477號函，主係因符合「水旱田利用調整後續計畫」基期認定之山坡地，基於公平正義原則，亦應適用「水旱田利用調整後續計畫」，其休耕補助部分由 貴署編列預算核撥，地方政府執行分工時則由農務科(課)發放，合先敘明。 三、有關貴署來函說明二，稱本局統籌各縣市政府整體計畫需求，...

一、復貴府99年4月26日屏府農林字第0990101073號函。 二、依強制執行法第78條規定「已查封之不動產，以債務人為保管人者，債務人仍得為從來之管理或使用。由債務人以外之人保管者，執行法院得許債務人於必要範圍內管理或使用之」。債務人若要於已查封之土地申請參加平地造林計畫，是否屬於從來之管理或使用，為避免產生爭議或牴觸查封效力，建請由債務人取得執行法院許可後，再行申請。   正本：屏東縣政府   副本：    

一、復貴府99年4月26日屏府農林字第0990101561號函。 二、查民法於97年5月23日將禁治產人修正為受監護宣告之人，依民法第15條規定「受監護宣告之人，無行為能力」；同法第76條規定「無行為能力人，由法定代理人代為意思表示，並代受意思表示」。本案土地所有權人○○○○，經臺灣屏東地方法院95年度禁字第178號民事裁定宣告禁治產，由○○○為該禁治產人之監護人，倘監護人○○○與承租人○○○訂立土地租賃契約，應有其效力。 三、按平地造林直接給付及種苗配撥實施要點(以下簡稱本要點)第7點...

一、復貴府99年4月26日屏府農林字第0990095230號函。 二、對於平地造林直接給付及種苗配撥實施要點第6點第2項，兩筆土地間隔有公共交通道路或溝渠，數宗土地應相毗連之規定，其判斷依據，係由地籍圖上判釋。倘若公共交通道路或溝渠去除情況下，數宗土地能否毗連，因本案涉及個案事實認定，惠請貴府逕依上述判斷方式卓處。   正本:屏東縣政府   副本: