公文函釋

一、復貴府98年6月16日府農森字第0980088504號函。 二、屏東縣政府98年3月24日屏府農林字第0980067052號函詢農委會，有關「獎勵輔導造林辦法」(以下簡稱本辦法)97年9月5日發布前，已執行之農地造林、全民造林、山坡地超限利用輔導造林、平地景觀造林、綠海計畫等，輔導林農法源依據是否可視同與該辦法發布後，同等效力案。嗣經本會以98年6月3日農授林務字第0980117583號函復該府說明有二：   (一)鑑於兩者法律性質本屬不同，法律位階亦有差異，無法視 同具有...

一、依據行政院農業委員會交下台端98年9月15日陳請書辦理。 二、有關現行推動之獎勵造林計畫(平地造林計畫、獎勵輔導造林計畫)，其欲申請土地皆須由林業主管機關執行現勘後，查符合規範之條件者，爰依據相關規定核准造林人參與。惟經核准之土地，須按其規定從事造林，且不應於獎勵造林地內從事其他收益行為;當年度之造林獎勵金(直接給付)係經主管機關執行造林成果檢測且符合規定者，始可發放。 三、本案台端欲在果樹間植造林者，顯與上開規定不符，惟台端造林綠化之熱忱，本局實感敬佩，故台端造林如需苗木者，可逕向...

一、復貴處98年8月6日東政字第0987210584號函。 二、依據獎勵造林實施要點第七點:「造林獎勵金領取人應善加管理經營造林木竹，使之長大成林，不可任其荒廢或擅自拔除毀損；如有違背，應加利息賠償已領取之獎勵金....」之規定，○君如違反前揭規定，應依規加計利息繳還已領取之獎勵金。 三、至本案租地造林承租人陳情移植造林木，既經貴處查處為國 土保安、林地維護與獎勵造林執行期間考量，並依「國有林林產物處分規則」第8條規定，林產物處分後餘留之根株、殘材以下不採取為原則之意旨，不同意陳情人所請...

一、依據行政院農業委員會交下貴府98年8月3日屏府農林字第0980182306號函辦理。 二、茲提供本案意見如下：   (一)依平地造林造林直接給付及種苗配撥實施要點(以下稱本要點)第1項第3款規定提出租賃期20年之租約證明文件，其意旨在於證明申請人對其土地有合法使用權源，貴府若認為本案申請人所提出之租賃契約不具證明力，可要求申請人補提證明文件，以證明雙方當事人確有租賃契約關係存在。倘貴府仍有疑慮，建請貴府提供契約範本予○君參考。   (二)本案土地為○君之母親所有...

一、依據○君未具日期陳情書辦理。 二、依據平地造林直接給付及種苗配撥實施要點第6點規定，申請造林直接給付之土地面積應為0.5公頃以上，就面積計算並無得以四捨五入方式為之，然為鼓勵民眾參與造林並達成政府政策目標，請貴府(公所)基於行政協助之立場，積極尋求與○君所有土地毗連之所有權人，詢問參與平地造林之意見，以聯名申請方式，達最低門檻毗連0.5公頃之限制。 三、另，倘若民眾之申請案件不符合規定，建請婉轉向民眾敘明原因，以利民眾瞭解。 四、副本抄送本會林務局屏東林區管理處，請屏東處適時提供必...

一、復貴處98年8月31日勢作字第0983231251號函。 二、有關獎勵輔導造林之申辦，主要係依據獎勵輔導造林辦法及農委會98年3月23日農授林務字第0981740455號函辦理，依前揭函示:有關獎勵輔導造林案件之現場勘查、核准申請案件、發給造林獎勵金及造林成果檢測等工作，授權由貴處辦理。本案土地既經貴處及國有財產局現場勘查完竣，為便於後續造林獎勵金發給及造林成果檢測等工作之統合，請貴處依規開立行政處分書並辦理後續相關事宜。 正本：東勢林區管理處 副本：

一、復貴府98年8月5日府農林字第0980129184號函。 二、「獎勵造林實施要點」(以下簡稱本要點)係於85年依據「全民造林運動綱領」第7點由本會訂定，並據以推動全民造林運動實施計畫(以下簡稱本計畫)，以給付獎勵金方式，鼓勵人民參與造林，其法律性質屬申請核可制之給付行政，經查一般給付行政並非限制相對人之自由與權利，通常祇須國會通過預算為依據，故本要點係屬行政規則之合法性應無疑義。 三、造林人經由貴府核准參與本計畫，其獎勵期間本應受本要點規定拘束，善盡撫育造林木之義務，經貴府執行造林成...

一、復貴府98年8月11日府農育字第0980124011號函。 二、政府發給造林直接給付係屬授益行政處分，依據平地造林直接給付及種苗配撥實施要點(以下簡稱本要點)第13點規定，造林人負擔義務，如有違反各款規定情形情事，執行機關將廢止其造林直接給付之核准，並命造林人返還已領取之造林費用。從而，造林受有利益並負擔義務，爰造林直接給付應由造林人領取，若僅依據同意書交由他人受領，未來倘造林人違反義務時，恐衍生如何追討疑義。 三、申請人受領造林直接給付後，即成為私有財產，得自由處分，倘申請人因個人...

一、復貴府98年8月26日府農林字第09801753310號函。 二、林業經營管理機關依據獎勵造林實施要點規定，核准造林人參與全民造林運動實施計畫(以下簡稱全民造林計畫)，如獎勵期間事涉土地所有權移轉，其造林獎勵金請求返還之疑義，經查本局已於95年3月20日以林造字第0951740320號函釋;惟因獎勵造林係屬附準負擔之行政處分，故依據行政院農業委員會97年6月10日農授林務字第0981740749號函規定，尚須取得獎勵金領取人之書面切結，以符行政程序。 三、本案據報係於90年由貴府核准...

一、復貴局98年5月4日林造字第0981740660號函。 二、按訴願法第95條前段及第96條規定：「訴願之決定確定後，就其事件，有拘束各關係機關之效力。」「原行政處分經撤銷後，原行政處分機關須重為處分者，應依訴願決定意旨為之，並將處理情形以書面告知受理訴願機關。」旨揭請求附加利息返還已受領造林獎勵金案，倘具體個案業經受理訴願機關作成訴願決定者，原處分機關就該具體個案自應依該訴願決定辦理。合先說明。 三、次按行政程序法（以下簡稱本法）第110條第3項規定：「行政處分未經撤銷、廢止或未因其...