公文函釋

一、復貴處98年10月30日竹政字第0982111048號函暨98年9月8日竹政字第0982213345號函。 二、○君承租竹東事業區第2林班土地，原租地面積1.56公頃並以整筆租約面積辦理獎勵造林，經於97年間辦理租地重測結果，面積縮減為1.39公頃，故獎勵造林面積應更正為1.39公頃。 三、有關○君租地重測以前歷年溢領0.17公頃之獎勵金，是否應追繳?茲以兩種樣態說明如下:   (一)合法行政處分一部之廢止:處分機關依行政程序法第123 條第4款(事實事後發生變更)規定廢...

一、復台端98年8月及98年9月14日陳情書。 二、台端所附中國時報95年8月25日剪報，係報導南澳鄉原住民參與獎勵全民造林，因造林檢測不合格將被全數追回已領取之獎勵金案，惟台端96年1月25日陳情書係以造林獎勵金之額度＜含懲罰性利息、違約金及訴訟費等)請求損害賠償，二者主題並不相同。查獎勵造林係採申請許可制，屬授益性行政處分，租地須於租約尚有存續，並依規提出申請，經檢測合格後始可核發造林獎勵金，檢送「獎勵造林實施要點」1份，請參閱。 三、台端陳情南投林區管理...

一、復貴局98年10月22日北農林字第0980875839號函。 二、有關林業經營管理機關向造林人請求返還造林獎勵金，係依據獎勵造林實施要點第7點規定辦理。惟據報貴縣深坑鄉獎勵造林地係深坑鄉公所於92年間於該系爭造林地上進行道路工程，其工程位於系爭造林地內計0.56公頃。鑑於有關行政機關興辦公共建設，致使造林人無法繼續撫育管理，依據行政院農業委員會89年1月20日(八九)農林字第890102961號函業已敘明已領取之獎勵金得不予收回。惟本案貴局遲至今始發現該情事，顯有未洽，應予檢討導正，並...

一、復貴府98年10月7日府農林字第0980169544號函。 二、依據強制執行法第78條規定：「已查封之不動產，以債務人為保管人者，債務人仍得為從來之管理或使用。」，故本案仍請貴府先行確認造林人及債務人究竟為何?倘經貴府認屬債務人係屬保管人者，則符合上開規定條件，鑑於債務人尚可管理或使用該系爭土地，又該系爭土地業經貴府檢測合格有案，且無違反平地造林直接給付及種苗配撥實施要點之事由者，則貴府恐無法源依據禁止造林直接給付領取人領取當年度造林直接給付；是以，仍請貴府逕依上述原則，...

一、復貴府98年9月15日府農育字第0980142818號函。 二、有關本案疑義，茲提供意見如下:   (一)貴府函詢申請人○○○君申請平地造林，其中○○○、○○○、○○○地號土地間隔○○○地號及○○○、○○○、○○○地號土地間隔○○○、○○○、○○○等地號，是否符合「平地造林直接給付及種苗配撥實施要點」(以下簡稱本要點)第6點第2項規定乙節，查農業委員會98年10月8日農林務字第0981741669號令業修正本要點第6點規定，依該點第3項規定:「兩筆土地間隔有公共交通道路或溝...

一、復貴府98年10月6日府農育字第0980153766號函(副本)。 二、有關獎勵輔導造林計畫係依據「獎勵輔導造林辦法」 (以下簡稱本辦法)規定據以執行，茲就該計畫之行政法律關係依據本辦法第6條規定，業經主管機關現場勘查，認有實施造林之需要者核准後始發生效力。故經核准參與獎勵輔導造林計畫後之造林地，主管機關方能配撥造林苗木予造林人，據以造林。 三、惟查貴府核准貴轄造林人參與獎勵輔導造林計畫之行政處分書說明三，係於核准前已配撥造林苗木予造林人，此節顯與上開規定不符，請貴府針對爾後類...

一、復貴府98年8月20日屏府農林字第0980190317號函。 二、有關貴府詢問旨揭要點及辦法能否視同有相同法律效力乙節，本會前以98年6月3日農授林務字第0980117583號函復有案，不再贅述。至是否將「獎勵造林實施要點」納入「獎勵輔導造林辦法」予以規範，因事涉兩者不同規定之銜接，為避免影響人民權益及造成行政機關執行困擾，尚待本局研議。 正本：屏東縣政府 副本：

一、復貴府98年6月16日府農森字第0980088504號函。 二、屏東縣政府98年3月24日屏府農林字第0980067052號函詢農委會，有關「獎勵輔導造林辦法」(以下簡稱本辦法)97年9月5日發布前，已執行之農地造林、全民造林、山坡地超限利用輔導造林、平地景觀造林、綠海計畫等，輔導林農法源依據是否可視同與該辦法發布後，同等效力案。嗣經本會以98年6月3日農授林務字第0980117583號函復該府說明有二：   (一)鑑於兩者法律性質本屬不同，法律位階亦有差異，無法視 同具有...

一、依據行政院農業委員會交下台端98年9月15日陳請書辦理。 二、有關現行推動之獎勵造林計畫(平地造林計畫、獎勵輔導造林計畫)，其欲申請土地皆須由林業主管機關執行現勘後，查符合規範之條件者，爰依據相關規定核准造林人參與。惟經核准之土地，須按其規定從事造林，且不應於獎勵造林地內從事其他收益行為;當年度之造林獎勵金(直接給付)係經主管機關執行造林成果檢測且符合規定者，始可發放。 三、本案台端欲在果樹間植造林者，顯與上開規定不符，惟台端造林綠化之熱忱，本局實感敬佩，故台端造林如需苗木者，可逕向...

一、復貴處98年8月6日東政字第0987210584號函。 二、依據獎勵造林實施要點第七點:「造林獎勵金領取人應善加管理經營造林木竹，使之長大成林，不可任其荒廢或擅自拔除毀損；如有違背，應加利息賠償已領取之獎勵金....」之規定，○君如違反前揭規定，應依規加計利息繳還已領取之獎勵金。 三、至本案租地造林承租人陳情移植造林木，既經貴處查處為國 土保安、林地維護與獎勵造林執行期間考量，並依「國有林林產物處分規則」第8條規定，林產物處分後餘留之根株、殘材以下不採取為原則之意旨，不同意陳情人所請...