公文函釋

一、復貴府97年11月6日府農林字第0970366310號函。 二、茲因本案係依獎勵造林實施要點(以下簡稱本要點)規定，前經貴府核准原土地所有人○○○君參與獎勵造林計畫，且歷年來均經貴府執行檢測後，核發造林獎勵金有案;故依本要點第7點規定，造林獎勵金領取人即負有造林之義務，於獎勵造林計畫之存續期間，如有違反本要點規定，自應由貴府依規撤銷原處分，溯及既往向造林人請求附加利息返還已受領之獎勵金。 三、有關貴府請求返還範圍之疑義，鑑於土地所有權移轉，其土地繼受人本應概括繼承原土地所有人於該系爭...

一、復 貴府97年10月17日府授產業農字第09707066700號函。 二、有關外交部97年10月13日外北協行字第09758038760號函表示，○○○○○○○○辦事處係經外交部核准設立之○○駐台代表機構，屬「駐華外國機構及人員特權暨豁免條例」所稱之駐台外國機構。依該例第5條第6款之規定，外國駐台機關所有之房舍，概免繳納中央及地方之稅捐及相關費用乙節，由於山坡地開發利用回饋金之性質上係屬「特別公課」，是否為「稅捐及相關費用」所含括之範疇，宜請外交部釋示，倘包括山坡地開發利用回饋金，即可...

一、復貴府97年11月5日北府農林字第0970830769號函。 二、依行政程序法第102條規定，行政機關作成限制或剝奪人民自由或權利之行政處分前，除已依第39條規定，通知處分相對人陳述意見，或決定舉行聽證者外，應給予該處分相對人陳述意見之機會。故仍請貴府應參酌該法第102至109條卓處，先行敘明。 三、本案據報系爭造林地坐落貴縣石碇鄉小格頭段崙尾寮小段 ○○○、○○○等2筆地號，既經貴府查明屬實，其2筆造林面積有不足0.6公頃之情事，且據報經貴府核算應向造林人請求返還合計...

一、復貴府97年10月28日府農森字第0970153620號函。 二、依據全民造林運動綱領第1條規定，全民造林運動實施計畫推動之目的係達成國土保安、涵養水源、綠化環境及減輕天然災害之目標，故對於參加有案之造林地本應符合推動目標，於獎勵造林地內，確實執行造林工作，不應從事非營林之行為，以符行政目的。 三、有關貴府函詢疑義，行政院農業委員會前於88年9月4日(88) 農林字第88143411號函已釋示有案，故各縣(市)政府於受理審核申請案件時，本應依據該函示輔導林農執行造林工作。 四、本局...

一、復貴府97年10月7日府農林字第0970222790號函。 二、有關旨揭○○○君為參與獎勵全民造林計畫有案之獎勵金領取人，惟因未取得全部土地共有人之同意書，致使行政程序尚未完成;今據報土地共有人○○○君出具同意書，同意由 ○○○君繼續參加並領取獎勵金；然經查貴府檢送○○○97 年9月30日同意書影本，○君註記:本人參與獎勵平地造林云云，顯與獎勵全民造林計畫不符，此節仍請貴府儘速查明改正後，檢送修正後同意書過局再議。 正本:臺南縣政府 副本:

一、復貴府97年10月23日府農林字第0970353985號函。 二、據報系爭土地原為○○○君於85年申請獎勵農地造林計畫有案之造林地，後因買賣移轉予○○○君及○○○君，經查貴府檢附○○○君及○○○君之造林檢查記錄卡資料，本案系爭造林地係因有拔除造林木之情事，顯已違反獎勵造林實施要點第7點第3項規定，惟貴府欲以檢測造林成活率不足為由，追償造林獎勵金，似有未洽；故請貴府依該要點第7點第3項規定，併案參酌本局95年3月16日林造字第0951651624號函及95年3月20日林造字...

一、復貴府97年10月21日府農林字第09702011730號函。 二、有關造林檢測標準及造林獎勵金發放，係依據獎勵造林實施要點第6點規定辦理；鑑於貴府係屬林業經營管理機關，獎勵造林地得否修剪林木疑義，請貴府依據權責逕依是項規定酌處；惟仍請貴府加強輔導造林人，善加撫育造林木，使之長大成林，以維貴縣造林成果。 正本：南投縣政府 副本：

一、依據本局新竹林區管理處97年10月1日竹政字第0972109052號函辦理，兼復 貴府97年9月22日府農林字第0970306041號函副本。 二、查本局97年8月26日林造字第0971741066號函檢送97年度全民造林計畫暨公私有林經營輔導計畫期中檢討會會議紀錄之報告事項三:「有關全民造林計畫之彙整、經費編列核發等相關作業係由各該土地管理機關執行審核督導工作，為落實計畫之執行，其權責分工如下：1.屬國有林租地造林地部分，由本局各林管處辦理，並由本局督導考核。」及全民造林運動造林手冊...

一、依據本會林務局案陳貴府97年9月11日府經農字第0970219275號函辦理。 二、有關○○○○○○有限公司來函之說明二、三詢問事項，茲分別說明如下:     (一)說明二詢問山坡地開發利用回饋金繳交辦法(以下簡稱本辦法)係森林法授權，對於申請前已作為建築用地面積，可否由計畫面積扣除一節，查森林法第48條之1，已明定山坡地開發利用者繳交回饋金，故屬於山坡地範圍內之開發利用行為，依法應繳交回饋金，與土地編定種類無關。     (二)說明三詢...

一、復貴府97年9月23日府農林字第0970143947號函。 二、查89年11月30日訂定發布之山坡地開發利用回饋金繳交辦法(以下簡稱本辦法)第4條但書規定，由政府興辦者免繳回饋金。本會前以93年5月24日農授林務字第0931609731號函表示政府機關應指代表國家或地方自治團體行使公權力之行為主體。據此，○○○○股份有限公司之組織屬於私法人之公司，似非本辦法所稱之「政府機關」，即須繳交回饋金，合先敘明。   三、另本案據貴府表示經濟部以91年10月14日經授...