公文函釋

一、復貴局95年11月14日水保農字第0951852445號函。 二、有關山坡地超限利用處理計畫之獎勵造林對象，依「山坡地超限利用處理計畫」之具體措施規定，略以，除非法占用公有山坡地者，由各土地管理機關收回土地，實施造林外，係針對該計畫公告前之超限利用案件，依該計畫規定辦理；而有關全民造林計畫之獎勵造林對象則依據「獎勵造林實施要點」第3點規定，揆其意旨係指申請人如欲參與全民造林計畫時，可主動向各地受理機關提出申請，經各林業經營管理機關審查核可後，方能參與全民造林計畫；是以，前揭二則計畫之獎...

一、奉農委會澆下並復貴府95年11月16日府農林字第0950139903號函。 二、森林法施行細則第3條對林地之範圍規定以：「‧‧‧‧‧‧二、非都市土地範圍內未劃定使用分區及都市計畫保護區、風景區、農業區內，經該直轄市、縣﹝市﹞主管機關認定為林地之土地‧‧‧‧‧‧」，故是否為林地之認定仍請依本局95年11月8日林企字第0951710918號函辦理。

一、依據本會林務局案陳台北市政府建設局95年10月23日北市建三字第09533182200號函辦理。 二、本會前於90年7月10日90農林務字第0901730205號函說明有關保安林地不解除而同意供公共設施零星用地使用問題，同意依本會林務局所擬供公共使用之零星用地處理原則，即「保安林點線狀使用原則」辦理，該原則係參酌「非都市土地使用管制規則」及「非都市土地使用執行要點」規定，在不影響國土保安及保安林整體經營管理原則下，供公共設施使用之保安林點狀使用面積不超過為330平方公尺；茲「非都市土地...

一、奉農委會交下貴府95年11月3日府農林字第0950137621號函辦理。 二、森林法施行細則第3條對林地之範圍規定以：「‧‧‧二、非都市土地範圍內未劃定使用分區及都市計畫保護區、風景區、農業區內，經該直轄市、縣﹝市﹞主管機關認定為林地之土地‧‧‧」，故是否為林地之認定應請貴府秉地方情形審酌辦理。 三、有關貴府所提依森林法施行細則第8條規定辦理撥用時是否應核發核准書件乙節，如該用地經貴府認定係屬「林地」時，則必須依該細則第8條規定由管理經營機關填具申請書並檢附有關證件，函送本局同意後辦...

一、依據貴府95年10月17日府農林字第0950302948號函副本辦理。 二、本件為在山坡地擴大開發高爾夫球場用之申請案，水土保持計畫之擬具係申請案過程中，申請人依法須辦理之諸多行政程序之一，因此自應以「開發申請掛件日」作為判斷應適用新或舊法規之基準。貴府來函說明三敘及:「貴公司提送之水土保持計畫核定係於本府公告山坡地開發利用類別及乘積比率日期後核定，按農業委員會函釋示規定，須依據山坡地開發利用回饋金繳交辦法繳交該項回饋金」，與本會95年10月12日農授林務字第0951658070號函意...

一、依據臺東縣政府95年10月19日府農林字地0953032119號函辦理並復台端95年10月6日陳情書。 二、有關造林面積不足1節，前依審計部教育農林審計處94年9月22日審教處肆字第0940001219號函，略以農委會補助地方政府辦理全民造林計畫，各縣市政府及鄉鎮公所溢發及收回情形，請注意督促及追蹤其改善情形;故本局於94年12月8日林造字第0941741582號會議決議略以，經查核發現有造林面積不足情形，請各相關單位查明確認，如確實有不足者即追回溢領之獎勵金;又此節可同意由當年度須核...

一、復貴府95年10月16日府農育字第0950140222號函。 二、有關本案疑義，依據行政院農業委員會前於86年1月27日(86)農林字第86030060A號函，結論二略以，造林獎勵金核發年度之認定，依獎勵造林實施要點第8點第5款規定發給者，應以新植年度為第1年起算，到86年度為第幾年，然後依獎勵造林實施要點中的對應年數所定金額發給，並自此年數起適用獎勵造林實施要點規定辦理。又結論十略以，請各機關調查其轄內自81年度至85年度各年度中，為符合獎勵造林實施要點第8點第5款規定之件數和面積(...

一、復貴府95年9月29日府原產自第0953030156號函。 二、林產物伐採查驗規則係根據森林法第45條授權訂定，森林法上所指之林產物為何，自應配合森林法與其施行細則之規定作整體之解釋，是以，非屬森林法施行細則第3條所指林地，其上林木之伐採自不應受森林法相關規定之拘束。不宜比照森林法規定程序，對非林地地上竹木核發採運許可證。 三、另，考量現場人員執行林產物搬運查驗，實務上對林產物來源認定困難情形，本局正研議適法之處理方案中。

一、依據行政院農業委員會95年10月4日農訴字第0950144708號函暨95年10月4日農訴字第0950144707號函辦理。 二、本案依上揭函決定書，因訴願人信賴原處分機關依獎勵造林實施要點第8點第5款之規定准予辦理獎勵造林之處分，並繼續實施造林迄今，即有信賴基礎存在，貴府追償訴願人所領87年至92年造林獎勵金之處分，顯違反法律安定性及信賴保護原則，應予撤銷;是以，本局前95年4月24日林造字第0951607513號函釋，依據上揭決定書停止適用，先行敘明。 三、惟有關○○○○股份有限...

一、復貴府95年9月6日屏府農林字第0950176887號函。 二、貴府據報○君參與平地造林計畫土地共8筆計2.72公頃，其中位於長治鄉番子寮段○○-○○○地號土地(自長治鄉番子寮段○○-○○地號分割出，面積0.2745公頃)於94年7月售予○○○君，然○君未曾領取造林獎勵金，並聲明無意願承續原○君之獎勵造林案。又○君於94年底身歿，其所有之土地尚未完成繼承手續。 三、是以，本案亦屬於移轉所有權情況之一，爰獎勵造林金追賠疑義，當適用本局95年3月20日林造字第0951740380號函(諒...