公文函釋

一、復臺端九十年七月十日致本會陳情書。 二、本會所推行之「全民造林運動」，係獎勵性質，視農民意願自由參加，並依據「獎勵造林實施要點」之規定，辦理檢測並核發造林獎勵金。至造林木遭颱風災害受損，則應依「農業天然災害救助辦法」之規定辦理。另臺端所稱貴土地不適合造林，惟據所送照片中，造林木生長良好，非土地問題，受颱風災害倒伏之林木，仍請予以復舊。 三、副本抄送臺南縣政府，請對該造林地加以瞭解，提供技術指導，並予以協助其儘速復建。 正本：○○○先生 副本：臺南縣政府

一、復 貴府90年6月19日府農保字第067989號函。 二、茲說明如下：   (一)第3條已規定須擬具「水土保持計畫」之開發利用行為，故不含簡易水土保持申報案」。   (二)第7條與第5條所稱之「主管機關」相同，均為受理申請案之縣(市)政府或其他機關。至於主管機關內部各單位掌理事項，屬主管機關職權。   (三)本會所設置之造林基金專戶為「臺灣土地銀行營業部行政院農業委員會造林基金041-056-60001-7帳號」。 正本：宜蘭縣政府 副本：

一、復貴府九十年六月二十日九十府農林第○六七七六一號函。 二、本案所稱新植造林後第一、第二年經檢測合格，並已核發造林獎勵金，第三年造林檢測時，因撫育不善，至檢測未合格者，則應主動通知並輔導其補植，至第四年檢測合格後，始發給第四年造林獎勵金，但不追溯發給第三年造林獎勵金。若第四年仍檢測未合格，則視為造林失敗地，並依「獎勵造林實施要點」規定辦理。 三、至天然災害等不可抗力因素，致造林木受害，成活率未合格時，若受害情形零星分...

一、復貴府九十年六月五日九十府農林字第○六一九六三號函。 二、造林檢測後，對於成活率為合格者，林業管理經營機關應輔導其補植至檢測合格後始發給造林獎勵金，不合格者及不發給該年造林獎勵金，獎勵金亦不得追溯。餘請依「獎勵造林實施要點」相關規定辦理 三、至因天然災害等不可抗力，致造林木受害，成活率未合格時，仍依前述原則辦理，且獎勵金核發以實際檢測合格面積計算。若受害情形嚴重無法補植，經勘查屬實，得重新申請造林，其存留之林木亦得...

一、復貴府九十年五月廿二日九十府農林字第○五五○一○號函。 二、本案所稱○‧一九七○公頃土地若經貴府公告北宜高速公路平原徵收，且一併徵收土地改良物在案，本（九十）年度起不再發給造林獎勵金。請將該徵收部分之造林面積註銷，並於「獎勵造林登記卡」中加以註明。 正本：宜蘭縣政府 副本：本會林務局

一、依據總統府公共事務室九十年四月十二日華總公三字第九○○○○七○三八○號函及行政院秘書處九十年四月十一日台九十農移字第二一九八二號移文單交下臺端九十年四月四日致總統及院長陳情書暨本會林務局案陳花蓮林區管理處九十年三月二十九日九十花政字第九○八一○二○九四號函辦理。 二、本案前經本會九十年三月十二日九十農林務字第九○一六○一一四四號函復臺端略以：造林地如經檢測合格，則自九十年度起核發撫育獎勵金每公頃三萬元。依據獎勵造林實施要點第六點規定，栽植樹種與株數符合規定準始能發給獎勵金...

一、復貴府九十年四月十六日九十府農林字第○四一一三三號函。 二、本會前於八十七年七月一日（八七）農林字第八七一三一九○三號函（諒達）釋略以：「林農如於八十六年七月十九日『獎勵造林實施要點』修訂前申請參加獎勵造林者，應依原要點免立切結書」，據此，本案係於八十二年度參加獎勵農地造林，應無罰責之問題。 三、本案農地經查已恢復種植水稻，請將該造林地註銷並於「獎勵造林登記卡」中加以敘明。至○○○及○○○君未經同意，私自恢復種植水稻，則不在受理任何獎勵造林之申請。 正本：宜蘭縣政府 副本：本會林...

一、復貴府九十年四月三日九十第府經農字第四五四四六號函。 二、本案○君造林地二一•七六公頃，業經貴府第二年檢測合格，並發給每公頃十萬元之新植撫育費，因此遭林火波及之二公頃林地，不宜再重複發給撫育費或自備種苗費。本案火災原因若為不可歸責於○君之理由，本會同意重新申請造林，請於原造林登記卡內加以說明並註銷火災面積。 三、其餘一九•七六公頃仍依「獎勵造林實施要點」之規定繼續辦理；並請貴府加強防範，避免火災再度發生，確保造林成果。 正本：台中市政府 副本：本會林務局

行政程序法施行前已發生公法上請求權之消滅時效期間，不適用行政程序法第一百三十一條第一項規定，應依行政程序法施行前有關法規之規定，無相關法規規定者，得類推適用民法消滅時效之規定 (即縱使殘餘期間，自行政程序法施行日起算較五年為長者，仍依其期間)。另如係基於行政處分、法院裁定或其他依法令負有義務經通知限期履行，依行政執行法相關規定 (第七條、第四十二條第三項參照)係屬執行期間問題者，自當適用執行期間之規定，而與本案消滅時效問題無涉。至關於消滅時效期間之起算點，則應自該請求權得行使時起算，就具體個...

一、復貴縣府九十年三月六日（九○）府農林字第○○○二五三九八號函。 二、本案為免影響本會推廣造林之政策，請貴府實地查明，若該造林地仍存有造林木，則不宜以清園名義將之砍除，惟若經查證該等造林木確實受害嚴重且無法再撫育其屬不可抗力之因素，該田區如符合「水旱田利用調整計畫」基期年認定基準者，則准予回復辦理作休耕。 正本：台東縣政府 副本：