公文函釋

一、復貴府100年11月9日府授農林字第1000218485號函。 二、依據行政程序法第123條略以：「授予利益之合法行政處分...，得由原處分機關依職權為全部或一部之廢止」，查本案原核准獎勵造林處分機關為臺中縣政府，後原造林人○○ 君死亡，東勢林區管理處同意繼承人○○○ 君持續造林撫育並領取造林獎勵金。鑑於東勢林區管理處對原核准獎勵造林處分予以變更，本案由東勢林區管理處廢止獎勵造林行政處分。 三、至於加計利息追繳已領取之造林獎勵金部分，97-99年由本局東勢林區管理處加計利息追繳，87-96年...

一、復貴府100年10月14日府農林字第1000184913號函。 二、經查本要點第9點第2款係規定造林直接給付之計算方式，即造林面積不足1公頃者，造林直接給付按面積比例發給，並算至公頃以下2位數為止，餘數四捨五入。 三、另，配撥苗木之面積，則以實際面積核配，與核算造林直接給付面積無涉。 正本:花蓮縣政府 副本:

一、復貴府100年10月18日屏府原產字第1000268711號函。 二、有關獎勵全民造林檢測及造林獎勵金之核發，主要係依據獎勵造林實施要點及其他相關規定辦理。獎勵造林實施要點第六點規定，如獎勵全民造林地符合下列條件並檢測合格者，發給造林獎勵金。 (一)所植樹種與株數符合規定標準，並平均分布正常生長於林地。 (二)造林成活率達百分之70以上。 (三)自造林第7年起，每年造林成活率扣除自然枯死率2%，每3年實施檢測工作，經檢測合格後，獎勵金每年核發，不合格者，獎勵金不發給，且不得再申請造林獎勵。 ...

一、復貴府100年10月21日府農植字第1000432362號函。 二、查山坡地開發利用回饋金課徵，係因為山坡地之開發利用，有礙於水土保持，對社會公共利益具有「外部性」，因此造成此種水土保持妨礙之山坡地開發利用者，即負有防止責任，必須集資統籌作為造林基金，其課徵性質上為特別公課，台北高等行政法院94年度訴字第2959號判決理由，可資參照。是以，課徵山坡地開發利用回饋金，非以山坡地開發利用者有無受益為斷。另，不同之山坡地開發行為，考量對環境造成之衝擊程度不同，故山坡地開發利用回饋金繳交辦法(以下簡...

一、復貴院100年10月26日高行瓊紀愛100簡00127字第1000005871號函。 二、經查行政院90年8月31日台九十農字第050355號函核定「平地景觀造林及綠美化方案」之伍、「實施策略及權責分工」中，有關休耕蔗田造林部分，經行政院經濟建設委員會協調由○○公司主辦，其補助額度依據「獎勵造林實施要點」辦理，補助前6年每公頃25萬元。惟行政院經濟建設委員會於91年1月23日召開「○○公司休耕蔗田平地造林經費補助事宜」會議結論(一)略以，有關○○公司之平地造林，請農委會除第1至6年依獎勵造林...

一、復貴府100年10月26日府農林字第1000191973號函。 二、依據行政院農業委員會98年5月11日農授林務字第 0981740744號函說明三，行政院農業委員會頒布之「獎勵輔導造林辦法」(以下簡稱本辦法)係基於國土保安及水土保持之考量，針對需造林之環境敏感地區，以給付獎勵金方式優先實施。故都市計畫區內之保護區本屬環境敏感地區，應可納入獎勵輔導造林計畫受理之對象。先行敘明。 三、有關得否核准造林1節，仍請貴府應依據「都市計畫法臺灣省施行細則」第27條第1項及同項第9款規定，由貴府確認該申...

一、復貴府100年10月14日府農林保字第1000113885號函。 二、有關獎勵造林地發生所有權移轉之獎勵金追償疑義，依據本局95年3月20日林造字第0951740380號函示，繼受人願意繼續造林，並已領取獎勵金者，如有違反獎勵造林實施要點之情事，即負有返還獎勵金之義務;其行政法律關係之繼受，係包含概括承受原土地所有人之領取獎勵金資格及造林相關義務，先行敘明。 三、本案據報○○○君既已繼受○○○君之土地所有權及獎勵造林行政法律關係，且有領取獎勵金及簽立切結書等相關書件可資證明，故事涉溢領獎勵金...

一、復貴辦公室100年10月11日經中一字第10000031030號函。 二、依森林法第48條之1規定，山坡地開發利用者應繳交回饋金，作為造林基金來源之一。另依山坡地開發利用回饋金繳交辦法(以下簡稱本辦法)第4條規定，山坡地開發利用回饋金之繳交義務人，為擬具水土保持計畫或簡易水土保持申報書之水土保持義務人。本案倘須擬具水土保持計畫或簡易水土保持申報書，且無本辦法第8條各款免繳交回饋金情形者，依規應繳交山坡地開發利用回饋金。 正本：經濟部中部辦公室 副本：

一、復貴府100年9月1日北府農林字第1001189243號函。 二、有關貴府詢問事項，分述如下: (一) 貴府93年3月8日核處回饋金之處分，能否適用本會94年9月2日農授林務字第0941740861號函釋予以免繳交回饋金1節，查上開本會函釋無溯及適用於山坡地開發利用回饋金繳交辦法之生效日(89年12月2日)起至前揭函間已核課回饋金確定之案件，依司法院釋字第287號解釋意旨，貴府93年3月8日核課回饋金之行政處分既已確定，為維持法律秩序之安定，應不受該函釋之影響。 (二) 貴府於100年7月2...

一、依據內政部營建署100年9月28日營署建管字第1000060481號函轉貴公司100年9月21日民字(100)第100092103號陳情書辦理。 二、有關貴公司詢問回饋金繳交事宜，查本會林務局前以100年9月23日林造字第1000159406號函復貴公司有案，不再贅述。 三、另貴公司詢問山坡地農業區經區段徵收變更為商業區後，是否應改列為非山坡地一節，山坡地範圍劃定係依水土保持法第3條第3款及山坡地保育利用條例第3條規定辦理，該土地不因辦理區段徵收變更為商業區，而改變其自然形勢，故仍屬山坡地。...