公文函釋

一、復貴府98年4月13日府農自字第0980086919號函。 二、有關造林獎勵金追償疑義，係依據「獎勵造林實施要點」第七點第三項規定:「造林獎勵金領取人於領取獎勵金時，應立書面切結，同意接受林業主管機關之指導，善加管理經營造林木竹，使之長大成林，不可任其荒廢或擅自拔除毀損; 如有違背，應加計利息賠償已領取之獎勵金，…。」因全民造林計畫係屬申請核可制之授益行政處分，故經貴府核准之獎勵造林人，即於獎勵20年期限內，具有受領獎勵金之資格，且須負擔造林義務；倘未達期限造林人欲中途退...

一、復貴府98年4月8日府農林字第0980121406號函。 二、林業管理經營機關追償造林人造林獎勵金之利息計算係依據「獎勵造林實施要點」第七點第三項規定略以:其利率以計收賠償時之臺灣銀行牌告基本款利率為準；故應以基準利率加上2.14%所得之基本放款利率計列。 三、今貴府函詢臺灣銀行公告之基準利率有「按季」及「按月」分別而衍生採計之疑義，此節經洽臺灣銀行，該銀行係於98 年3月21日修正基準利率並公布，本案茲考量追償造林獎勵金之利息係以計收賠償時採計，故應以按月之基準利率加上 2.14%...

一、復貴府98年4月1日府農森字第0980049037號函。 二、經查法務部81法律字第02998號函略以:「查民法第1148條 規定，…，故凡被繼承人之債務，不論係私法上債務或公法上債務，除被繼承人一身專屬之債務外，依我國學者通說見解及參酌日本國稅通則法第5條之立法例，均得為繼承之標的。」 三、依據獎勵造林實施要點規定，林業管理經營機關核發獎勵金予造林人，且造林人負有造林及維持林木之負擔，此等負擔係屬公法上之債務，又造林具長期推行始見效益之特性，且申請人申請參與獎勵造林時，其造林能力非...

一、復貴府98年3月17日北府農林字第0980198687號函。 二、有關興建農舍應適用水土保持計畫審核監督辦法第3條何款一節，經查本會97年12月5日農授水保字第0971852133號函釋內容:興建農舍或農業設施並無「建築基地面積」可供認定，故無從適用水土保持計畫審核監督辦法第3條第1項第5款「開發建築用地」規定，故仍應維持同辦法第3條第1項第7款「其他開挖整地」之適用。   三、另依山坡地開發利用回饋金繳交辦法第4條規定，回饋金之繳交義務人，為擬具水土保持計畫或簡易水土保...

一、復貴府98年2月12日府農育字第0980028456號函。 二、於山坡地內從事開發行為，如該行為同時涉及2種以上之開發目的，且均符合水土保持計畫審核監督辦法第3條所列各款之種類及規模，自可以1件簡易水土保持申報書提出申請。 三、若1件簡易水土保持申報書同時涉及2種以上之開發目的時，可將符合山坡地開發利用回饋金繳交辦法第8條規定免繳交回饋金之計畫面積予以扣除。 正本:嘉義縣政府 副本:臺北市政府、高雄市政府、宜蘭縣政府、基隆市政府、臺北縣政府、桃園縣政府、新竹縣政府、新竹市政府、苗...

一、復台端98年3月30日陳情書。 二、有關山坡地獎勵造林之申辦，主要係依據獎勵輔導造林辦法及相關規定辦理，其獎勵輔導造林對象係依該辦法第二條規定辦理，台端為國有林班地租地造林人，列屬於獎勵輔導造林之對象。惟獎勵輔導造林係屬授益性之行政處分，且屬申請許可制，依該辦法第六條規定，申請造林獎勵金者，應填具造林獎勵金之申請書，並檢附相關文件向造林所在地之受理機關提出申請，經受理機關彙整轉請主管機關現場勘查，認有實施造林之需要者核准之。台端如欲申請獎勵造林，請依前偈規定及程序辦理。 正本：○○○...

一、復  貴局98年2月6日北農牧字第0980055652號函。 二、本案依來函所述，系爭八里鄉大八里坌段渡船頭小段○○○-○、○○○-○、○○○-○○地號等3筆土地原為都市計畫第二種風景專用區，嗣因  貴府於97年11月11日發布實施「變更林口特定區計畫案(第3次通盤檢討-風景區為一、二、三及四種保護區)」變更分區為第二種保護區，方由非農業用地劃定為農業用地。基此，本案申請設置臨時路外停車場使用，倘申請核定之處理程序業已終結或行政處分已確定，即與農業發展條例第12條關...

一、依據本會林務局案陳財政部國有財產局98年3月18日台財產局管字第0984000625號函辦理。 二、旨揭疑義經函詢出租機關財政部國有財產局函復林務局略以:按國有土地訂有耕地、養地租約者，依租約約定承租人本即應作種植農作物或養殖使用，不得作違背租約約定用途之使用，否則得予終止租約，且倘屬適用耕地三七五減租條例之租約者，承租人於土地上經營造林，依最高法院63年台上字第1218號判例，顯非耕地租賃，違反三七五減租條例第16條應自任耕作之規定，致原訂租約無效，將嚴重影響承租人權益。故訂有國有耕...

一、復貴府98年3月24日府農林字第0980047286號函。 二、依據獎勵輔導造林辦法第六條規定略以：經受理機關彙整轉請主管機關現場勘查，認有實施造林之需要者核准之。今本案據報申請土地坐落貴縣玉里鎮觀音山段○○○○-○地號，土地編定為森林區林業用地，既經貴府現勘該土地為天然原始林 相完整，顯不符該辦法之規定，貴府應依權責對本案作成不同意之行政處分。 正本：花蓮縣政府 副本：

為利於民眾就近申請，並提昇為民服務成效，茲將本辦法所規定之下列事項，授權由貴局各林區管理處辦理: 一、對於免費供應種苗或造林獎勵金申請案件，派員至現場勘查及核准申請案件。 二、經核准獎勵造林之申請案件，按造林年度發給造林獎勵金。 三、於造林獎勵期間，輔導獎勵造林人善加管理經營造林木，並按年度派員實施造林成果檢測，檢測不合格者，輔導獎勵造林人限期改善。 正本:本會林務局 副本:本會林務局羅東林區管理處、本會林務局新竹林區管理處、本會林務局東勢林區管理處、本會林務局南投林...