公文函釋

一、復貴公司95年8月18日資造字第0950009158號函。 二、依據全民造林運動綱領第5點規定，由政府機關經營或輔導之農場及國有閒置土地，有適宜造林之土地者，應率先響應本運動，提供造林以做示範。是以，政府機關及國營事業等機關於造林政策上應負有示範造林之義務，且應具有率先帶領民眾造林之責，合先敘明。 三、經查本案因臺中縣政府辦理中部科學園區公告徵收貴公司台中區處86年度種植全民造林地，內含后里農場后里段后里小段○○○○-○○○○-○、○○○○-○○○-○地號等2筆，面積計3.98公頃；...

一、復貴府95年9月7日府農林字第0950249473號函。 二、經查貴縣○○○原參加農地造林之土地係屬承租國有耕地，依據獎勵造林實施要點(以下簡稱本要點)第8點第5款規定，前依台灣省獎勵造林實施要點、原住民保留地森林保育計畫、及獎勵農地造林要點造林者，自86年度起，依第7點規定發給；惟獎勵金核發一節應依本要點第8點第1至4款規定之對象分別獎勵之，先行敘明。 三、上揭參與獎勵造林之土地係屬承租國有耕地，仍請依本要點第8點第2款規定核發獎勵金為宜。 正本：臺中縣政府 副本：

一、復貴府95年9月6日府農林字第0950107937號函。 二、本案造林地之地號及面積變更案，依據獎勵造林實施要點(以下簡稱本要點)第2點規定，貴府係屬林業管理經營機關，有關參與全民造林計畫造林地之造林成果檢測，依據本要點第5點規定，應由貴府或受理機關赴實地核對地籍圖，必要時予以實測，檢查造林情形，並將實際檢測結果，登記於造林檢測紀錄卡，合先敘明。 三、本局為瞭解各地全民造林推動情形，指派所轄各林區管理處辦理現場抽查業務，各項抽測結果主係提供各機關參考並作為爾後針對相關作業改進之參據。...

一、復貴府95年9月4日府農林字第0950113879號函。 二、有關自備種苗補貼金部份，依據台灣省獎勵私人造林實施要點規定第5點第2款規定，略以……得於造林年度前1年半申請，經各該林業管理經營機關核准後，……補助之。惟經查本案之自備苗木補貼金於造林第2年度核發在案，並非在造林第1年度核發，此節疑義仍請貴府查明原因函復本局後，俾憑辦理後續釋疑。 正本：苗栗縣政府 副本：

一、復貴府95年8月30日府農林字第0950241496號函。 二、本案亦適用本局95年3月16日林造字第0951740372號函釋，請貴府依據該函辦理。 正本:臺中縣政府 副本:宜蘭縣政府、花蓮縣政府、南投縣政府、屏東縣政府、苗栗縣政府、桃園縣政府、高雄縣政府、基隆市政府、雲林縣政府、新竹縣政府、嘉義市政府、嘉義縣政府、彰化縣政府、臺北縣政府、臺東縣政府、臺南縣政府、國立臺灣大學生物資源暨農學院實驗林管理處、本局各林管處  

一、復貴府95年8月30日府農林字第0950108171號函。 二、經查行政院農業委員會前於91年10月17日農林字第0910030572號函釋，係針對參加全民造林運動計畫「新植造林時」，為落實獎勵造林政策並符合生態系經營原則，凡屬天然下種且非果樹類之樹種，均可視為保留木與造林木一併撫育成林；是以，所謂「一併撫育」，揆其意旨係指林農必須針對造林木及保留木施以適當撫育，以使其健全生長；惟不應任其天然下種植生快速發育，產生造林木被凌壓，致失去原來造林之目的，合先敘明。 三、依據上揭函說明該案...

一、復貴府95年8月25日府農林字第0950106318號函。 二、本案○○○君造林地地號及面積之變更，應以造林申請人土地所有權範圍內，「實際造林面積」為造林獎勵金之核發標準；致造林面積不足部分，仍須依規繳還歷年溢領之造林獎勵金；另如造林地內有已成林之林木應先予扣除，不得併計，合先敘明。 三、有關貴府95年5月19日府農林字第0950048493號函送辦理造林檢測缺失改正情形表內指出，「將儘速辦理有疑義之地號界址鑑定」，惟本案中未見敘明該項後續辦理情形；又本局羅東林區管理處現場測量結果應...

一、復貴府95年8月9日府農林字第0950105306號函。 二、旨揭事項，本局95年5月2日林造字第0951608141號函﹝計達﹞說明二略以：「‧‧‧林地之範圍，依95年3月1日修正公布之森林法施行細則第3條已有明確之範圍。是故，若非林地，其上縱有群生竹木，亦非屬森林法所稱森林，無森林法及其所屬法規命令之適用。原未編定為林業用地土地之竹木，是否適用森林法，由貴府認定土地有無符合森林法施行細則第3條規定『林地』之範圍。」已予敘明。 三、另，「山坡地保育利用條例」、「風景特定區管理規則」...

一、復貴府95年8月15日府農林字第0950168311號函。 二、依據本局95年6月26日林造字第0951654892號函示，本案應由各林業管理經營機關，依據行政執行法規定辦理；另依行政程序法第123條規定，授予利益之合法行政處分，得由原處分機關廢止之，明定限於以原處分機關始得廢止原處分；又獎勵造林實施要點第3點第1項第2款，第3款，第4款及同業管理經營機關為有權處分之機關，亦方有權廢止原處分；貴府係屬林業管理經營機關，仍請依前揭函示辦理。 正本：臺南縣政府 副本：

一、復貴府95年7月21日北府農林字第0950520751號函。 二、獎勵造林實施要點(以下簡稱本要點)訂定原意係依全民造林運動綱領第七點，為提高造林誘因，由行政院農業委員會訂定「獎勵造林實施要點」，延長獎勵期限並提高獎勵金；為提高民眾造林意願，以期達成政策目標，全民造林計畫之造林獎勵金係屬對造林人獎勵方式之一，目的為補助造林必要之部分支出，綜觀世界各國之獎勵額度，我國已屬最高，且目前之獎勵標準已依造林所需之整地、栽植、刈草等費用計算，應屬合理。 三、本案依法務部81法律字第02998號...