公文函釋

一、奉行政院農業委員會93年7月30日核示辦理，並復貴府93年7月8日北府農林字第0930490413號函。 二、查台灣森林經營管理方案對林木伐採許可申請，僅規定每一伐區面積不得超過5公頃，至每一伐區間隔距離是否限制，則無詳細規定，惟依該方案之精神，乃為避免伐區皆伐面積過大，造成對當地環境之不當影響，爰申請處分同一區域之相鄰林地皆伐面積合計超過5公頃以上時，應劃設伐採列區﹝每一伐採列區不得超過5公頃﹞，伐採鄰接伐區，應採間隔5年以上之隔年作業。

一、復貴部93年7月13日經授營字第09320290400號函。 二、○○公司為國家電業及電源開發需要，興辦之電力設施，既據貴部函告 係為配合國家經濟發展需要，供應全國工商及民生用電，為國家公共建 設且具公益性解釋，本會同意如主旨。 正本：經濟部 副本：桃園縣政府、○○○○股份有限公司

一、復貴會93年6月30日(93)建開全聯字第1764號函。 二、查本會依據森林法第48條之1第2項訂定之「山坡地開發利用回饋金繳交辦法」第2條明定山坡地範圍、第3條明定開發利用行為、均無逾越法律授權；另該辦法已明定施行日期，在該日期前已完成開發利用之土地，自無須繳納回饋金；已繳交山坡地開發利用回饋金者，不再收取該項回饋金，諒無來函所稱之疑慮。 三、至建議本會檢討修正森林法第48條之1，明定對於造林或環境保護有所助益之開發行為免繳回饋金，並納為第47條獎勵之對象乙節，並未指明林地內之何種...

一、復貴府93年5月27日府農林字第0930129858號函。 二、有關山坡地開發利用回饋金繳交乙節，「山坡地開發利用回饋金繳交辦法」第2條及第3條已明定，即位於「水土保持法」第3條第3款所定之山坡地，並依「水土保持法施行細則」第8條第1項規定各款，須擬具水土保持計畫之土地開發、經營或使用行為，均須繳交回饋金，與使用分區或是否申請雜項執照無關。 正本：桃園縣政府 副本：

一、復貴府93年5月13日府建三字第09306421600號函。 二、依行政程序法第2條第2項規定所示「本法所稱行政機關，係指代表國家、地方自治團體或其他行政主體表示意思，從事公共事務，具有單獨法定地位之組織。」，及學理上謂「行政機關乃國家或地方自治團體所設置之獨立的組織體，有行使公權力並代表國家或地方自治團體為各種行為之權限，其效果歸屬於國家或該自治團體」，是本案所謂「政府機關」應指代表國家或地方自治團體行使公權力之行為主體。至公營事業單位、公立學校或類似之營造物，因不具行...

一、復貴府93年5月12日府農林字第0930114741號函。 二、山坡地開發利用回饋金之繳交，係依據核定水土保持計畫中，實際開挖整地面積予以計收；本案所指申請增建或修建倉庫，若涉及開挖整地等新開發面積，仍應繳交山坡地開發利用回饋金。至申請栽植草皮或種植果樹是否應繳交山坡地開發利用回饋金，仍請依上開原則辦理。 正本：桃園縣政府 副本：

一、復貴府93年5月5日府農育字第0930085540號函。 二、有關受重金屬污染農地請依行政院92年9月5日院臺農字第0920048928號﹝諒達﹞函示須經環保單位污染改善完成後納入獎勵平地造林對象辦理；至未受污染農地申請平地造林計畫，仍請依申請面積規定應毗連2公頃以上或同一地段毗鄰5公頃以上辦理。

有關93年度「全民造林運動實施計畫─造林地撫育管理計畫」，本局前以93年4月9日林造字第0931740218號函核定有案。

一、復貴處93年4月12日投治字第0934103845號函。 二、有關荔枝列為租地造林樹種之規定，前經本局76年3月4日林政字第06519號函核定列為租地造林樹種，並未限定保安林區域外栽植，為考量荔枝多採矮化經營，且多以經濟作物栽培，復於本局92年3月25日林造字第0921740074號函修正租地造林樹種表中，荔枝限於保安林區域外栽植。 三、因此本案位於保安林區域內租地造林地所種之荔枝，如確係於修正規定前栽植者，同意視同造林樹種，惟不得再有新植情事。

一、復貴府93年4月1日府建三字第09306397000號暨93年4月7日府建三字第09309532500號函。 二、本會93年3月25日農授林務字第0931730088號函說明二：「其中開發面積指經核定水土保持計畫範圍內，各項水土保持設施、工程、建築、土地開發經營或經營使用行為等之面積總和」，係列舉水土保持計畫範圍內之各種開發行為類別；至本會92年12月8日農林字第0920168933號函說明二：「其中之開發面積係指開挖整地面積，不包括無開挖整地之法定空地」，則係對於開發面積計算之說明；...