第四節　林產事業

台灣林產物之處分，實始於1898年。1910年殖產局林務課設立阿里山作業所，啟動台灣近代化而大規模之官營伐木事業，垂80年之久（1910－89）。

日據 50 年間，關於森林主副產物之處分可分為四期：

(一)1898－1914之十六年間為混亂期，是期政權初變，官有與民有森林界限未判明，管理與取締未澈底；有數據之正式紀錄始於1903年，是年起施行樟腦專賣。1903－14之12年間共獲林產物處分收入1,623,709圓，其中以製腦樟樹為主占65%，一般用材與副產物僅占35%。

(二)1915年起以全島林野調查完成，公私界限劃定，自此管理加強，取締有據。然正值第一次世界大戰期間（1914－18），日本工業趁機發展，其鐵道枕木、工廠建築、船舶修造等所需木料，大量取給於台灣，於是濫施採伐，是為第一次濫伐期；迄1921年之七年間獲林產物處分收入1,560,571圓，其中製腦樟樹僅佔27%，一般用材及副產物收入佔73%。

(三)1922年起，因台中州臨時施業案之編成以及1925年以後各事業區施業案之陸續編成，次第實行，基於伐植平衡原則而作有計畫之伐木與造林，乃進入林業經營之正軌時期，計有廿一年（1922－42）之久。1935 年起樟樹處分式微，不另立紀錄而併於一般用材統計，此廿一年間共計處分收入19,929,609圓，其中9,415,399圓（47%強）為最後一年（1942）所獲，蓋與戰時通貨膨脹有關，且該年處分材積亦高達1,067,300。

(四)1943年起，日人陷身於第二次世界大戰後期（1943－45），經濟日趨枯竭，不惜涸澤而漁，是為第二次濫伐期；所有伐木事業悉交由官商合資或純粹日資之會社經營，是年（1943）太平山、阿里山、八仙山三處出材已各近20萬，各為歷年最高出材量；軍用材並得由軍方自行委託業商採伐供應，處分材積及金額均無紀錄可稽，但據推測 1943－45之三年間，年均立木伐採量應各逾100萬。

總計日據台灣1912－45之卅四年間，所有處分立木材積為17,340,564，年均510,017 。以此為基礎，1918－45之28年間原木之年均生產為297,642，24年之年均輸出量5,466 ，23 年之年均輸入量306,150，28年之年均消費量447,661，23年之年均入超量 300,914，每人年均消費材積0.177－0.011。又1922－45之廿四年間，民營製材廠年均生產製品219,757，最低為1930年之55,736，最高為戰時1945年之928,771。

日據時期，台灣紅檜、扁柏為運銷日本國內之主要樹材；進口方面，大陸福州杉、日本吉野杉及北海道日本松、美西花旗松，均以價廉而充斥台灣市場。自1912－45年間，各種木材之輸入值計218,434,448圓，輸出值計51 ,365,183圓，入超計167,069,265 圓。1914－24 及1931－39之廿二年間，台檜原木及製品換算原木材積輸日量378,642，占同期總輸日量 540,967之70%，年均17,211，其中1923年最高達51,192，占當年總輸日量58,823之87%。

自1912－45年間，年均薪材生產量360,520，人均消費量0.075；年均木炭生產量 43,978,780公斤，人均消費量9.2公斤； 年均森林副產物產量，1921－28年間為18,194公噸，1929－43年間為553,744公噸。

樟腦與腦油為台灣特殊產品，其產量恒占全球70%，重要林產品中樟腦及腦油恒為出超，木材及紙製品恒為入超。1896－1926年間，樟腦在總收入中所占比率為15.2－8.5%，1900－01二年則各占28%為極盛期，其後式微；林業收入比率則於1915年而後頗有成長，與樟腦合占全年總收入之12－20%。1930年代世界賽璐珞工業興盛，台灣樟腦供不應求，而德國人造樟腦亦適時應世，台腦遭逢競爭壓力；1942年太平洋戰起，台腦國際銷路封鎖，而軍事需要濫伐樟樹，原料與市場兩失，台灣樟腦事業因以就衰。

台灣林產事業依存於日本者既深且鉅，誠如日人矢內原忠雄教授所言：「台灣對日本賣出檜木而買進松杉」；當年日台間貿易鐵則：「同類商品，凡上等品均供給日本，凡下等品均日本供給」，是即帝國主義與殖民屬地之經濟模式，各種樟腦製品均運集日本以抗衡歐美市場；「工業日本、農業台灣」，乃是日本統治台灣之基本經濟政策。