公文函釋

 一、復貴府96年3月27日府農林字第0960039991號函。 二、依據本辦法第3條規定，本辦法所稱山坡地開發利用，指水土保持法第12條第1項及第4項所定，應先擬具水土保持計畫或簡易水土保持申報書之行為。是以，凡依據前揭規定，擬具水土保持計畫或簡易水土保持申報書之開發利用案件，即有本辦法之適用。 三、復依本會95年2月24日農水保字第0951842653號令修正發布之水土保持計畫審核監督辦法第4條之規定，水土保持義務人有下列情形之一者，免擬具水土保持計畫或簡易水土保持申報書送...

一、復貴府96年3月30日府農森字第0960032408號函。 二、有關貴府所提依森林登記規則第8條鄉鎮公所於受理森林登記申請時，勘查人員所遇若干疑義，可否辦理公告，函復如下：   (一)區域計畫實施前於林地內已修築之舊有水泥或柏油鋪面道路並檢具證明文件者，既屬法令訂定前之既有設施，基於法律不溯及既往原則，得視為未違反林業用地之使用管制項目；至於區域計畫施行後由政府機關修築、養護或設置之道路，如確經相關申請程序核准在案，亦符林業用地之使用管制。   (二)依據「農業...

一、復貴府96年3月27日府農育字第0960059858號函。 二、森林法87年5月27日修正增訂第48之1條，為獎勵私人或團體長期造林，政府應設置造林基金，第1項第2款明定山坡地開發利用者繳交之回饋金為基金來源之一。第2項明定回饋金應於核發山坡地開發利用許可時通知繳交，其繳交義務人、計算方式及其他應遵行事項之辦法，由中央主管機關擬訂，報請行政院核定。山坡地開發利用回饋金繳交辦法(以下簡稱本辦法)依此法律授權訂定，查森林法本條之立法意旨藉由收取回饋金之機制，抑制山坡地開發，以達成國土保安、...

一、復貴府96年3月20日府農育字第096004622函。 二、森林法87年5月27日修正增訂第48之1條，為獎勵私人或團體長期造林，政府應設置造林基金，第1項第2款明定山坡地開發利用者繳交之回饋金為基金來源之一。第2項明定回饋金應於核發山坡地開發利用許可時通知繳交，其繳交義務人、計算方式及其他應遵行事項之辦法，由中央主管機關擬訂，報請行政院核定。山坡地開發利用回饋金繳交辦法(以下簡稱本辦法)依此法律授權訂定，查森林法本條之立法意旨藉由收取回饋金之機制，抑制山坡地開發，以達成國土保安、水源...

一、復貴院96年3月19日高行獻紀孝96訴00045字第0960002101號函。 二、本案本局意見如下： (一)按森林法第45條規定「凡伐採林產物，應經主管機關許可並經查驗，始得運銷」及林產物伐採查驗規則第2條規定「本規則所稱林產物，係指國、公有或私有林之主產物及副產物。但非供營林為目的者不在此限」；至上開林產物之主產物及副產物已於「國有林林產物處分規則」第3條有明確定義。 (二)皆伐係指更新伐採林地上之全部林產物。皆伐面積則指在一個林地上，所有林產物均被砍伐的跡地，其是否包括草地，...

一、復貴府96年3月15日府農林字第0960082338號函。 二、有關山坡地開發利用回饋金繳交辦法之適用基準日，本會前於94年9月2日以農授林務字第0941740861號函重新訂定有案，請依該函釋辦理。 正本:桃園縣政府 副本:

一、復貴府96年3月7日府農林字第09600333840號函。 二、本案系爭點在於貴府受理本案時，未詳加審查申請資格，至95年始發現造林地位屬山坡地範圍內，不符平地景觀造林計畫之規定，且已發放直接給付之補助，此節顯有疏失，應請貴府切實檢討並釐清責任歸屬;先行敘明。 三、有鑑於本案已顯屬違法之行政處分，貴府自應依據行政程序法第117條之規定，本諸權責確認是否撤銷造林人之原處分，惟尚須把握同法第121條所述2年時效性之規定。 四、倘貴府認定原處分符合行政程序法第117條之但書...

一、復貴府96年3月14日府農建字第0960024424號函。 二、為有明確且無爭議之計算依據，山坡地開發利用回饋金繳交辦法已修正為依水土保持計畫及簡易水土申報書內之「計畫面積」，計算山坡地開發利用回饋金，請依法定格式內填載之「計畫面積」為計算依據。 三、有關農業用地變更回饋金與山坡地開發利用回饋金之收取原則，本會已於95年11月10以農企字第0950158636號函及95年11月21日以農林務字第0951659482號函通函各地方主管機關有案，請依相關函釋辦理。 四、檢...

一、復貴府96年3月14日府農林字第09600379040號函。 二、本案貴府欲廢止對○君原授益處分，則該處分依據行政程序法第127條規定，受益人自應返還因該處分所受領之給付，其範圍準用民法關於不當得利之規定，故返還所受利益並附加利息，非法所不許，亦非懲罰性規定;先行敘明。 三、本案如○君申請退出全民造林計畫，仍須依據本局前於95年5月18日林造字第0951740652號函示(諒達)「林農申請停止獎勵造林審核機制及處理規範」之相關規定辦理。惟本案貴府尚有部分資料未檢送過局，為釐清本案疑義...

 一、復貴府96年3月2日府農林字第0960064625號函。 二、本案據貴府來函說明三敘明，水土保持計畫(以下簡稱水保計畫)經94年3月17日核定有案，應先釐清94及96年度有無重複核處山坡地開發利用回饋金。 三、茲因山坡地開發利用回饋金繳交辦法業經本會96年3月1日農林務字第0961740228號令修正發布，依據第9條規定:「本辦法修正施行前受理之案件，依修正施行前之規定計算。但修正施行後之規定有利於繳交義務人者，依有利於繳交義務人之規定計算。」，於釐清無重複核處之疑慮後，...