公文函釋

一、復貴府93年5月13日府建三字第09306421600號函。 二、依行政程序法第2條第2項規定所示「本法所稱行政機關，係指代表國家、地方自治團體或其他行政主體表示意思，從事公共事務，具有單獨法定地位之組織。」，及學理上謂「行政機關乃國家或地方自治團體所設置之獨立的組織體，有行使公權力並代表國家或地方自治團體為各種行為之權限，其效果歸屬於國家或該自治團體」，是本案所謂「政府機關」應指代表國家或地方自治團體行使公權力之行為主體。至公營事業單位、公立學校或類似之營造物，因不具行...

一、復貴府93年5月12日府農林字第0930114741號函。 二、山坡地開發利用回饋金之繳交，係依據核定水土保持計畫中，實際開挖整地面積予以計收；本案所指申請增建或修建倉庫，若涉及開挖整地等新開發面積，仍應繳交山坡地開發利用回饋金。至申請栽植草皮或種植果樹是否應繳交山坡地開發利用回饋金，仍請依上開原則辦理。 正本：桃園縣政府 副本：

一、復貴府93年5月5日府農育字第0930085540號函。 二、有關受重金屬污染農地請依行政院92年9月5日院臺農字第0920048928號﹝諒達﹞函示須經環保單位污染改善完成後納入獎勵平地造林對象辦理；至未受污染農地申請平地造林計畫，仍請依申請面積規定應毗連2公頃以上或同一地段毗鄰5公頃以上辦理。

有關93年度「全民造林運動實施計畫─造林地撫育管理計畫」，本局前以93年4月9日林造字第0931740218號函核定有案。

一、復貴處93年4月12日投治字第0934103845號函。 二、有關荔枝列為租地造林樹種之規定，前經本局76年3月4日林政字第06519號函核定列為租地造林樹種，並未限定保安林區域外栽植，為考量荔枝多採矮化經營，且多以經濟作物栽培，復於本局92年3月25日林造字第0921740074號函修正租地造林樹種表中，荔枝限於保安林區域外栽植。 三、因此本案位於保安林區域內租地造林地所種之荔枝，如確係於修正規定前栽植者，同意視同造林樹種，惟不得再有新植情事。

一、復貴府93年4月1日府建三字第09306397000號暨93年4月7日府建三字第09309532500號函。 二、本會93年3月25日農授林務字第0931730088號函說明二：「其中開發面積指經核定水土保持計畫範圍內，各項水土保持設施、工程、建築、土地開發經營或經營使用行為等之面積總和」，係列舉水土保持計畫範圍內之各種開發行為類別；至本會92年12月8日農林字第0920168933號函說明二：「其中之開發面積係指開挖整地面積，不包括無開挖整地之法定空地」，則係對於開發面積計算之說明；...

一、復貴府93年3月23日府農林字第0930065976號函。 二、查「山坡地開發利用回饋金繳交辦法」第4條明定：「山坡地開發利用回饋金(以下簡稱本回饋金)之繳交義務人，為前條山坡地開發利用之申請人。但由政府機關興辦者不在此限。」，本案○○公司為國營事業機構，非屬上開條文所稱「政府機關」，仍應依規繳交山坡地開發利用回饋金。 正本：桃園縣政府 副本：

一、復貴府93年3月11日府農林字第0930056425號函。 二、有關回饋金之計算標準，係以核定水土保持計畫時之開發面積，乘以當期公告土地現值，乘以其開發程度類別之乘積百分比;其中開發面積指經核定水土保持計畫範圍內，各項水土保持設施、工程、建築、土地開發經營或經營使用行為等之面積總和。 三、另本會前以90年6月12日(90)農林字第900127877號函(諒達)釋：「山坡地範圍內各使用分區土地變更使用申請案件，基於不重複收取回饋金原則，若屬農業用地變更為非農業用地者，其回...

一、復貴府93年3月1日府農林字第0930037089號函。 二、平地造林以集團造林為原則，造林面積應毗連2公頃或同一地段毗鄰5公頃以上；貴府據報○君所有地位於新化鎮那拔林段分二大區塊共計8筆，面積為2.9955公頃；茲因其土地區塊間隔符合參加全民造林條件之土地計7筆，若貴府輔導甲君所擁有一般農業區林業用地之土地參加全民造林後，以達成毗連並能符合前述申請條件時，本局准予納入獎勵平地造林計畫中辦理。

一、依據○○銀行93年2月27日(93) ○銀產管字第0913號函辦理。 二、查「山坡地回饋利用金繳交辦法」本會以89年11月30日(89)農林字第890156162號令發布生效後即為繳交回饋金之基準日，舉凡依水土保持法細則第八條第一項各款，須擬具水土保持計畫之土地開發、經營或使用之行為於基準日以後提送水土保持計畫者，均應依該辦法繳交回饋金。 三、轉送原案文件。 正本：臺北縣政府 副本：○○○○銀行