阿里山林鐵福利縮水，林務局跳票？ 林務局籲理性溝通勿混淆視聽

201904/16
　　針對阿里山林業鐵路及文化資產管理處（以下簡稱林鐵處）部分同仁以企業工會名義，由新北市產業總工會發送新聞稿指稱林鐵去（107）年7月由林務局收回後福利縮水，組織隨時可能被裁撤，工作朝不保夕等陳述，明顯悖離事實，令人遺憾；甚至，還有不明人士刻意將前嘉義林管處鐵路課人員草擬、未經簽核且無效的績效獎金「初稿」提供給媒體，指稱「林鐵處績效獎金制度將由處本部及其他文職人員收取70%作為個人績效獎金」，意圖挑撥勞資關係，完全是無中生有。
　　林務局表示，該局局長林華慶於107年 6 月 27 日林鐵移轉前夕，曾親自到嘉義召開說明會，與當時尚屬台鐵森鐵處的基層員工面對面溝通，說明組織移轉後，原有的年資與法定待遇福利，林務局全部承接，部分項目甚至優於臺鐵，亦符合行政院解決低薪方案；林華慶當時也承諾，林鐵經營移轉後希望大家努力做得更好，如果績效卓著，108年會向農委會爭取提高起薪。該次說明會全程公開，除了有多位地方記者在場並報導外，出席員工亦全程錄影，過程可受公評。林務局歡迎工會公布當時所錄影音，比對現行條件，即可釐清爭議。
 
員工待遇縮水？林鐵處薪資優於台鐵局
　　林務局指出，阿里山林業鐵路於102年起由臺鐵局設立的臨時編組「阿里山森鐵處」協助營運，107年行政院核定於林務局下設阿里山林業鐵路及文化資產管理處，並於7月1日成立，林鐵業務與人員由台鐵移回林務局經營管理。由於臺鐵局屬事業機構，林務局屬公務機關，兩者薪資結構福利制度不同，為使原森鐵處人員移撥後，其薪酬待遇不致降低，林務局特別參照原森鐵處的「阿里山森林鐵路管理處人員管理要點」，薪資待遇、獎金、所有法定福利措施及補助如年終獎金、考核獎金、春節疏運獎金、安全獎金、乘務旅費、危險職務津貼、僻地津貼等發放全數比照臺鐵，甚至有部分項目再調整為優於臺鐵，例如將新進人員晉級至184薪點所需時間，從7年縮短為4年；移撥至林鐵文資處的從業人員，本薪最高從原本的48,840元提高到51,800元，另職務薪最高則從3,980元調高到4,495元，同時也追認過去各時期於阿里山鐵路服務之年資。
　　林鐵處人員移撥因為完全移植原本臺鐵協助營運時期的薪給制度，因此最基層員工本薪加職務薪與森鐵處時期一樣，為26,935元起跳，每月可再支領1,200元之危險津貼，合計為28,135元；加計年終工作獎金及考核獎金，若考績為乙等，平均每月薪資為31,424元，若考績為甲等，則為32,546元，皆符合行政院解決低薪方案，薪資高於每月3萬元。目前林鐵處之從業人員平均薪資為35,961元，如果加計年終和考核獎金，平均每月總薪資為43,452元。整體而言，人員薪資待遇實已優於臺鐵局營運時期。
　　林務局重申，該局深刻體認第一線員工的辛勞，雖政府體制內薪資結構有其限制，若林鐵營運績效卓著，將與農委會研議適度提高最基層員工之本薪。
 
阿里山林業鐵路及文化資產管理處是政府正式單位
　　林業鐵路及文化資產管理處為奉行政院核定設置之正式機構，編制表除經行政院農業委員會於107年6月5日發布，並於108年4月1日經考試院核備，成為林務局下轄之8個林區管理處及農航所之後的第10個林務局附屬機關（構），絕非部分工會成員指陳之「非常態性組織」，當然更沒有隨時會被裁撤的可能。
 
林鐵處已與勞方密切溝通
　　林鐵處於107年7月1日成立後，為儘速釐清勞工權益相關事項，由勞方推舉6名代表與資方進行2次勞資會議，至企業工會於107年9月25日核准登記後，又再與工會共同召開3次相關會議，合計5次，會議由林鐵處副處長與工會理事長及秘書與勞方代表共同主持，其主持層級與林務局各林管處勞資會議相同；工會成立後2次勞資會議均請工會指派代表出席，且工會理事長亦參與最近2次會議（2/19、3/19），「以勞資會議架空工會」一說完全不符事實。林鐵處指出，該處於彈性工時等事項皆依法遵循勞資會議協商結果辦理，如工會對協商次數或層級有所訴求，溝通大門也隨時敞開。
 
沒有喪葬補助、子女教育補助、三節獎金和退休互助金？薪資提撥福利金多寡的差異
　　林務局重申，法定福利項目一概比照臺鐵，惟上述這些臺鐵局福利事項，屬臺鐵局職工福利會的互助補助，並非臺鐵局的法定薪資待遇。不同機關之福利互助事項，本來就會因福利金提撥多寡而有所差異，林鐵處員工目前已加入本局職工福利會，相關福利措施自然比照本局同仁。
 
建立營運績效獎勵制度
　　林務局將參考過去數年的營運表現，預計於今（108）年度針對基層從業人員制訂營運績效獎勵制度，以鼓勵員工持續加強安全管理、改善營運績效，並進一步強化創新行銷與服務等作為，讓國寶級的阿里山林業鐵路成為享譽國際的文化地標。
　　林務局表示，林鐵處規劃以深度人文旅遊及自然環境保育為特色，串聯阿里山及嘉義市區，發展為大嘉義地區生態旅遊軸帶，全面發揮各方資源效益。這個任務並不容易，需要林務局大家庭裡的每一個成員緊密合作；如同林務局在森林護管員並無抗爭情況下，亦主動為護管員爭取提高待遇。該局再次呼籲：林務局完全兌現移撥前所承諾的事項，現在沒有、將來也不會讓員工待遇縮水；員工有權爭取更好的權益，但應基於事實理性溝通，勿以假消息混淆視聽。