有關 臺端全民造林建議書所敘建言，本會已錄案參考，茲將本會目前已實施之相關造林政策補充如說明三，復請查照。

一、復臺端全民造林建議書。

二、臺端 對於全民造林之熱忱關切與懇切建議，實屬難得。臺端之寶貴建言，本會已錄案參考，將於研修全民造林相關辦法時一併檢討考量。

三、臺端建議書中所敘部分意見，茲補充說明如下：

  (一)有關補助款太少乙節

        全民造林獎勵金之額度計算標準：獎勵造林實施要點所規定之造林獎勵金額度是參考林務局「造林功程標準表」之規定，即以國有林地為估算標準，並以各項造林作業所需花費之平均值計算，造林需要整地、栽植、補植、刈草(六年共十二次)，造林後六年間計需一六二工，以當時山地工資單價每工一千五百元核算，前六年共需造林費用為二十四萬三千元，為減輕農民之造林成本負擔，於第一年造林後即發給每公頃十萬元，第二至第六年每年發給每公頃三萬元，前六年共發給二十五萬元，亦即造林所需費用，已全部由政府負擔。此乃鑑於造林初期並無收益，故林農之造林費用由政府全額補助，此標準為目前世界最高之獎勵標準(鄰近的日本政府僅補助造林成本的四至七成)，第七至第二十年每年發給每公頃二萬元(或一萬元)，二十年共發給每公頃五十三萬元(或租地造林三十九萬元)。「造林功程標準表」中之各項造林作業所需花費工數及金額係以國有林班地為估算標準，相較於國有林班地，縣政府隻公有租地及原住民保留地尚屬淺山區，而均仍以國有林班地造林所需之整地、栽植、刈草等費用金額計算，已屬優待。

  (二)關於驗收從嚴乙節

        依據獎勵造林實施要點，造林人應於新植造林三個月後申請檢測，符合規定之種植樹種、株樹及造林成活率(達七○％以上)者方得領取造林獎勵金；而造林獎勵金領取人，應接受林業主管機關之指導，善加管理所經營造林之木竹，使之長大成林，不可任其荒廢或擅自拔除毀損，如有違反規定，應加利息賠償已領取之獎勵金。

  (三)有關新造林地原生木需保留併入造林枝數乙節

        依現行規定，新植造林時如造林地上已有部分天然下種之林木，可與造林木一併撫育成林，檢測成活率時與造林木併計成活率，因此不必為檢查成活率而將之砍除。惟部分次生林，有形質欠佳或生長不良者，應予以砍除，以建造更理想之森林。

正本：○○○君

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